守住市場監(jiān)管陣地 服務疫情防控大局
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國家市場監(jiān)管總局黨組堅決貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,全面落實中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組的部署安排,強化“戰(zhàn)時”意識,突出戰(zhàn)“疫”重點,組織指導各級市場監(jiān)管部門按照堅定信心、同舟共濟、科學防控、精準施策的總要求,切實守住市場監(jiān)管陣地,全力以赴做好市場監(jiān)管領域疫情防控工作,積極服務和保障國家疫情防控大局。
提高政治站位 堅決貫徹落實黨中央疫情防控決策部署
總局黨組堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要政治任務,第一時間傳達學習,著力領會精神實質(zhì),迅速把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和指示批示精神上來。第一時間成立總局應對新冠肺炎疫情工作領導小組,由黨組書記、局長肖亞慶同志任組長,總局其他負責同志任副組長,下設若干工作小組,建立每日例會制度,推動全國市場監(jiān)管系統(tǒng)迅速形成總局與省、市、縣局及基層市場監(jiān)管所五級聯(lián)動、全員參戰(zhàn)的疫情防控機制。黨組同志和班子其他成員始終堅守崗位、靠前指揮,以身作則、率先垂范,有力號召廣大市場監(jiān)管干部充分發(fā)揚不畏艱險、無私奉獻精神,積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。
圍繞保障疫情防控物資供應、打擊哄抬物價、取締野生動物市場交易、加強食品及防護用品等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等聯(lián)防聯(lián)控工作任務,市場監(jiān)管總局堅決執(zhí)行、快速響應,先后多次召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議,聯(lián)合有關部委開展打擊野生動物違規(guī)交易和非法制售口罩等防護產(chǎn)品專項執(zhí)法行動,確保疫情防控各項工作措施落到實處、見到成效,以實際行動踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當。
切實履職盡責 抓實抓細市場監(jiān)管領域疫情防控重點工作
堅決取締非法野生動物市場與交易。為加強市場監(jiān)管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險,市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局下發(fā)通知、發(fā)布《關于禁止野生動物交易的公告》,聯(lián)合公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關總署、國家林草局印發(fā)《關于聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動的通知》,組織開展專項整治行動,嚴厲打擊野生動物違法違規(guī)交易,得到了社會各界的充分肯定。各級市場監(jiān)管部門加強與相關部門的協(xié)作配合,落細落實監(jiān)管措施,取得積極進展。截至3月3日,各級市場監(jiān)管部門已在全國停業(yè)整頓野生動物市場及經(jīng)營戶1.1萬家,督促電商平臺下架信息20.7萬條,聯(lián)合林草、農(nóng)業(yè)等部門封控隔離飼養(yǎng)繁育場所2.19萬個。
著力維護防疫用品和居民生活必需品價格秩序。為維護疫情防控期間市場秩序,打擊發(fā)“疫情財”、賺“昧心錢”等不法行為,市場監(jiān)管總局先后出臺多個文件,指導各級市場監(jiān)管部門加強價格執(zhí)法監(jiān)管,從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價格等違法行為,維護了防疫物資和生活必需品價格基本穩(wěn)定。截至3月3日,各級市場監(jiān)管部門共立案查處價格違法案件1.22萬件,已處罰5700余件。北京、天津、江西等省市對哄抬口罩價格的企業(yè)處以300萬元頂格罰款。湖北省及武漢市市場監(jiān)管部門組織13個工作組,赴當?shù)馗鞔笊坛?、市場進行檢查和約談,依法嚴厲查處哄抬價格行為,有力遏制了武漢蔬菜價格短時間內(nèi)大幅上漲的勢頭??偩忠压剂?批41起口罩等防疫用品價格違法典型案件,對不法商家形成有力震懾,在一定程度上剎住了“漲價風”。
全力保障防疫用品和食品藥品等產(chǎn)品質(zhì)量安全。市場監(jiān)管總局專門出臺意見,進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法行為,加強食品等質(zhì)量安全監(jiān)管,切實守好“菜籃子”“米袋子”產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。深入排查特種設備、工業(yè)產(chǎn)品等領域質(zhì)量安全隱患,著力防范化解疫情期間重大安全風險。組織對口罩生產(chǎn)企業(yè)相對較多的河北、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東等省市開展口罩產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督專項抽查,聯(lián)合有關部門開展打擊非法制售口罩等防護用品專項執(zhí)法行動,立案調(diào)查和公開曝光一批重大典型的假冒偽劣口罩的案件。截至3月3日,各地市場監(jiān)管部門共查獲非法制售口罩6589.79萬只,移送公安機關處理案件560件。
積極主動作為 全力保障防疫物資供應和企業(yè)復工復產(chǎn)
幫扶防疫物資生產(chǎn)企業(yè)快速恢復產(chǎn)能。為解決試劑、藥品、疫苗等加快審評審批和醫(yī)用防護物資供應不足問題,保障疫情防控需要,市場監(jiān)管總局問需企業(yè)、主動服務、靠前服務。黨組書記、局長肖亞慶同志深入國家藥品審評中心、中國同位素與輻射行業(yè)協(xié)會、河北省有關防護服生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)現(xiàn)場辦公,對加快有關藥品和醫(yī)療器械審評審批、提高醫(yī)用防護服產(chǎn)能和確保質(zhì)量安全進行實地督導,多方協(xié)調(diào)幫助醫(yī)用防護服生產(chǎn)企業(yè)解決面臨的原材料緊張、檢驗檢測時間長等困難,有效緩解了企業(yè)產(chǎn)能不足問題。協(xié)調(diào)國家藥監(jiān)局特事特辦,迅速啟動藥品和醫(yī)療器械的應急審批,對企業(yè)申報提前介入、加強指導、隨到隨審。
出臺復工復產(chǎn)支持政策。市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局制定《支持復工復產(chǎn)十條》,從延長行政許可期限、減免技術(shù)服務收費等方面,助力分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)。北京等29個省(區(qū)、市)市場監(jiān)管部門也結(jié)合地方實際,發(fā)布支持復工復產(chǎn)政策措施52件,涉及市場監(jiān)管工作681項,形成支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策體系,得到了社會各方面的積極評價和充分肯定。
加大個體工商戶扶持力度。為充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的重要作用,按照國務院常務會議有關部署,市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部、人力資源社會保障部、商務部和人民銀行聯(lián)合出臺指導意見,圍繞幫扶個體工商戶盡快有序復工復產(chǎn)、降低個體工商戶經(jīng)營成本、方便個體工商戶進入市場、加大對個體工商戶服務力度等4個方面提出12條具體措施,幫助個體工商戶應對疫情影響、盡快有序復工復產(chǎn)、穩(wěn)定擴大就業(yè)。
開展“保價格、保質(zhì)量、保供應”行動。為確保疫情期間糧食、肉蛋奶、米面油、蔬菜、水果等居民生活必需品供應,市場監(jiān)管總局組織國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營骨干企業(yè),開展“保價格、保質(zhì)量、保供應”三保行動,發(fā)揮社會力量共同維護市場秩序,確保與人民群眾息息相關生活必需品的價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全和市場供應。截至3月3日,全國范圍內(nèi)參與“三保”行動承諾的企業(yè)近1萬家,遍布大、中、小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),覆蓋廣大消費人群。
(編者按:本文來源于《旗幟》2020年第3期。)
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