浙江工商流通領域黃金珠寶玉石飾品抽檢結果顯示：合格率僅為47.83%

黃金珠寶玉石商品是浙江傳統熱門消費領域。據統計，去年全省限額以上貿易企業(yè)的金銀珠寶類零售額達180.3億元，同比增長34%，消費勢頭強勁。但同時，有關黃金珠寶玉石方面的消費投訴也在不斷增長。去年全年，全省12315系統收到首飾類商品投訴642件。今年1—6月，首飾類商品投訴326件，同比去年增加15.6%，單筆涉及金額最大為2.9萬元。針對該行業(yè)存在的突出現象，近期浙江省消保委對省內流通領域各大商場市場進行了調查，省工商局對流通領域的黃金珠寶玉石飾品進行了抽檢，發(fā)現標簽標注混亂缺失及質量不合格等諸多問題。今天，浙江省工商局、消保委聯合召開全省黃金珠寶玉石飾品市場整治情況新聞發(fā)布會，公布前一階段調查、抽檢結果，并推出依法規(guī)范加盟經營行為、建立信用公示制度、推行投訴快速處理機制等七項措施，強化監(jiān)管，切實營造安全放心消費環(huán)境。與此同時，浙江省珠寶行業(yè)協會出臺《浙江省珠寶飾品行業(yè)經營服務規(guī)范》進行自律管理與約束。針對珠寶市場存在的問題，省消保委發(fā)布珠寶貴金屬消費提示，提醒消費者選購珠寶首飾要查驗“標識”，并指導如何依法維權。

工商部門流通領域抽查檢驗：

超半數商品標識不合格

工商部門于今年一季度曾在杭州開展的流通領域黃金珠寶飾品抽查檢驗中發(fā)現標注不合格情況普遍，遂于近期在全省范圍繼續(xù)開展跟蹤式抽檢，抽檢結果表明，共抽取的23家經銷單位銷售的92批次商品中(其中貴金屬19批次、珠寶玉石73批次)，不合格48批次，合格44批次，批次合格率47.83%。

不合格的品牌有：周六福、南亞、尚晨珠寶、中國黃金、義源、晶永恒、卡地亞、明希;合格的品牌有：周大福、老鳳祥、明牌珠寶、老廟黃金、越王珠寶、愛是唯一等。不合格項目包括：名稱、質量、產品質量檢驗合格證明、產品標準編號、廠名及廠址或銷售企業(yè)的名稱及地址和警示標志或中文警示說明等。

不合格批次中，47批次不合格產品均為商品標識不合格(本次抽檢中的貴金屬和珠寶玉石的標識標準均為國家和地方強制標準)。另有臺州市椒江金老爺珠寶商行銷售的一款標稱商標為“中國黃金”金Au750鋯石戒指以人工寶石“合成立方氧化鋯”冒稱天然寶石“鋯石”涉嫌以假充真。

作為特殊商品，黃金珠寶玉石具有辨識專業(yè)性強，單價金額高，保值增值等特性，其標識標注有別于普通商品，是國家強制性標準。國家對此類商品的標識標注有嚴格要求。這既是經營者對商品質量的一種明示擔保承諾，也是消費者識別商品、購買商品以及事后維權的重要依據。會上，浙江省工商局副局長吳國升表示，此次抽檢超過半數商品的標識標注不合格，通過消費調查，揭示出其背后存在的行業(yè)經營管理模式問題要引起高度重視。部分品牌企業(yè)(其中不乏全國性知名品牌)為追求規(guī)?？焖贁U張而采取加盟店經營模式，對加盟一方采取放任管理，在進貨渠道、合格檢驗、標簽管理、商品知識、人員培訓等方面均不作認真把關，導致最基本的標識標簽問題出現大面積不合格，需要引起行業(yè)的高度警醒。

標識不合格的具體情況如下：

1. 名稱標識：本次抽查檢驗中貴金屬飾品有的未標注材料名稱、有的未標注材料純度、有的甚至材料名稱和純度都未標，更多的是用元素符號或英文單詞縮寫標注。如“浙江世元貴金屬有限公司杭州拱墅分公司”銷售品牌為“中國黃金”的產品，標注為“PT950戒指”應當標注為“鉑950戒指”或“鉑Pt950戒指”。珠寶玉石飾品還有不少是珠寶玉石名稱標注不正確(有的籠統標“玉”，有的標“黑幽靈”、“綠幽靈”、“鈦晶”等，有的甚至將“合成立方氧化鋯”標成“鋯石”)。如：“杭州聯華華商集團有限公司和平世紀購物城分公司”銷售品牌為“中國黃金”的產品，標注為“綠幽靈手鏈”應當標注為“水晶手鏈”。

點評：貴金屬和珠寶玉石飾品的材料名稱、材料純度(和珠寶玉石名稱)用來反映產品真實屬性，直接影響飾品價值，標注不規(guī)范導致消費者購買時無法了解飾品的真實屬性。

2.質量標識：本次抽查檢驗中質量不合格的絕大部分是未標注質量，有個別是標注不正確，如：“杭州市下城區(qū)鑫寶珠寶店”銷售品牌為“周六福”的“金750吊墜合成立方氧化鋯”產品未標注“質量”，“溫州開太百貨有限公司”銷售品牌為“南亞”的“G750和田玉吊墜”產品“質量”標注不正確。

點評：質量即通常所稱的“重量”，直接影響飾品的價值。

3. 產品質量檢驗合格證明：本次抽查檢驗中“產品質量檢驗合格證明”項目不合格的飾品都未附有“產品質量檢驗合格證明”。如：“杭州市下城區(qū)鑫寶珠寶店”銷售品牌為“周六福”的“金750吊墜合成立方氧化鋯”、“翡翠掛件”產品未附有“產品質量檢驗合格證明”。如“杭州湖濱國際商業(yè)發(fā)展有限公司”銷售品牌為“卡地亞”的“950鉑金鉆石戒指”產品，未提供有效的第三方且通過計量認證的檢測機構所出具的鑒定證書。甚至有的經營者自己也不知道自己銷售的飾品是否合格。

點評：由于大部分消費者缺乏相關專業(yè)知識，無法自身完成珠寶玉石飾品的鑒定。缺少合格證書，消費者在購買飾品時也就難以得知是否合格。因此，消費者在購買價格較高的飾品時，飾品附有第三方且通過計量認證的檢測機構所出具的鑒定證書將有利于保護自身的利益。

4. 產品標準編號：本次抽查檢驗中部分產品未標注生產過程中所執(zhí)行的產品標準編號或標注不正確。如“杭州聯華華商集團有限公司和平世紀購物城分公司”銷售的產品中個別產品標準編號標明不正確，如“杭州市拱墅區(qū)利昌珠寶商行”銷售的“PT950鉆石吊墜”、“G750鉆石戒指”未標注生產過種中所執(zhí)行的“產品標準編號”。

點評：產品標準編號指產品生產過種中所執(zhí)行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準的代號、編號及名稱。不標注產品標準編號，讓消費者購買飾品時不知道飾品是按什么產品標準生產的，一旦出現產品質量問題將給消費者維權帶來難度。

5. 廠名及廠址或銷售企業(yè)的名稱及地址：本次抽查檢驗部分產品未標出生產者或銷售者名稱地址。如“溫州開太百貨有限公司”銷售品牌為“尚晨珠寶”的“黃18K金鉆石吊墜”、“鉑900鉆石女戒”產品。

點評：未標注“生產者名稱及地址或銷售者名稱及地址”，給消費者通過以上標識信息尋找源頭來維護自身的正當權益帶來困難。

6. 警示標志或中文警示說明：本次抽查檢驗中此項目不合格的均為經營者銷售的飾品未附有相關的“警示標志或中文警示說明”知識資料。如“溫州中金黃金有限公司”銷售品牌為“中國黃金”的“PT900鉆石女戒”、“G750鉆石戒指”產品，“臺州新錦江百貨有限公司”銷售的 “Pt900鉆石戒指”、“750鉆石戒指”產品，均未附有“警示標志或中文警示說明”。

點評：使用不當，容易造成珠寶玉石飾品脫落或者本身損壞的，應有中文警示說明活警示標識。以減少很多本可避免的投訴糾紛。

知名品牌被列入不合格名單

選擇比較有公信力的品牌越來越成為消費者挑選黃金珠寶玉石飾品的重要依據。情況通報會上，浙江省工商局還披露了涉及不合格品牌商品的相關情況：

如標注“中國黃金”品牌飾品抽樣36批次，不合格16批次。其中貴金屬2批次，不合格的主要項目為標識中的“材料名稱”，判定標準為國家質檢總局《金銀飾品標識管理規(guī)定》;珠寶玉石14批次，不合格的主要項目為實物質量中的“珠寶玉石名稱”和標識中的“珠寶玉石名稱”、“托架材料及純度”、“產品質量檢驗合格證明”、“產品標準編號”、“質量”、“證書”、“印記”、“警示標志或中文警示說明”，判定標準為浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品標識》。

如標注“周六福”品牌飾品抽樣7批次，不合格7批次。其中貴金屬1批次，不合格的主要項目為標識中的“貴金屬含量”、“生產者名稱及地址或銷售單位名稱及地址”、“產品標準編號”、“產品質量檢驗合格證明”，判定標準為國家質檢總局《金銀飾品標識管理規(guī)定》;珠寶玉石6批次，不合格的主要項目為標識中的 “托架材料及純度”、“產品質量檢驗合格證明”、“產品標準編號”、“質量”、“證書”、“生產者名稱及地址或銷售者名稱及地址”，判定標準為浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品標識》。

如 標注“卡地亞”品牌飾品抽樣5批次，不合格5批次，均為珠寶玉石。不合格的主要項目為標識中的“質量”、“證書”，判定標準為浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品標識》。

如標注“明希”品牌飾品抽樣2批次，不合格2批次。均為珠寶玉石。不合格的主要項目為標識中的“產品標準編號”、 “警示標志或中文警示說明”，判定標準為浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品 標識》。

工商部門：開展不定期抽檢等七措施強化監(jiān)管

針對這次消費調查和質量抽檢反映出來的問題，目前，浙江省工商局已在省局門戶網站統一對外公布抽檢結果，并依法履行消費者權益保護職責，通過出臺依法規(guī)范加盟經營行為、建立信用公示制度、推行投訴快速處理機制等七項措施，進一步加強監(jiān)管，切實為廣大消費者營造安全放心的黃金珠寶玉石飾品消費環(huán)境。

這七項措施包括：

——開展定期不定期抽檢。根據此次抽檢發(fā)現的問題，各級工商部門要將黃金珠寶玉石飾品列入重點商品監(jiān)管目錄，繼續(xù)保持一定的抽檢頻率和力度，直至該行業(yè)經營行為和產品質量有明顯好轉。

——建立進貨檢查驗收制度。各大商場、超市、專賣店對銷售的黃金珠寶玉石飾品要實行進貨查驗，驗明產品標識和合格證明;對入駐的商戶要重點檢查其是否具備合法的經營主體資質以及是否取得品牌企業(yè)的授權許可。

——依法規(guī)范加盟經營行為。加盟經營不得對消費者造成誤導、誤認、誤購，加盟經營的產品質量應當符合國家法律法規(guī)及強制性標準的要求。特許人應當對加盟方加強管理，提供有關經營指導、技術支持和業(yè)務培訓等服務，確保加盟經營行為合法合規(guī)。

——加強法律法規(guī)和產品標準的宣傳培訓。各級消保委要聯合行業(yè)協會有針對性開展《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《商業(yè)特許經營管理條例》、《金銀飾品標識管理規(guī)定》、浙江省DB33/206-2013《珠寶玉石飾品標識》等法律法規(guī)和強制性標準的宣傳培訓，使經營者及其從業(yè)人員了解掌握該行業(yè)基本的從業(yè)規(guī)范和法律義務。

——建立信用公示制度。按照新《消法》第33條規(guī)定對經抽檢發(fā)現的不合格商品和經營者向社會公布，按照新《消法》第56條規(guī)定對侵害消費者合法權益的經營者進行行政處罰，并記入信用檔案，向社會公布。

——推行投訴快速處理機制。除工商12315和消保委常規(guī)投訴渠道外，下一步將在省內各大黃金珠寶市場和各大商場超市普遍設立12315消費維權服務站，開辟消費糾紛快速處理綠色通道，引入舉證責任倒置，切實降低消費者維權成本。

——開展消費提示。各級消保委要利用網站、媒體、雜志刊物等多種途徑和形式，進一步普及黃金珠寶玉石飾品消費知識，宣傳如何正確識別，提示購買誤區(qū)，加強消費者自我保護和維權。