張綱理事長(zhǎng)在第六屆中國(guó)·企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇上的致辭

尊敬的歷無畏副主席，各位來賓，女士們、先生們：

大家上午好！中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要加快從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變是加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)核，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。下面，我就本次論壇的主題，就中央提出的“制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變”的任務(wù)，與大家交流三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，任務(wù)十分緊迫

改革開放30多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)快速發(fā)展，到2010年底，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到40萬億，位居世界第二位。我國(guó)制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)很大，在制造業(yè)行業(yè)分類的三十多個(gè)大類中，已經(jīng)有半數(shù)以上行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居世界第一，但制造業(yè)總體水平還比較低。當(dāng)前，擺在我們面前一個(gè)亟待解決的緊迫課題就是，加快實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。什么叫“強(qiáng)”？“強(qiáng)”與質(zhì)量有何關(guān)系？我從質(zhì)量角度說幾個(gè)數(shù)據(jù)： 一是工業(yè)增加值率。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有281種生產(chǎn)規(guī)模世界第一，但總體大而不強(qiáng)，100元工業(yè)產(chǎn)值的增加值我國(guó)為26.5元，但工業(yè)國(guó)家卻是35至40元，產(chǎn)品附加值不高，品種不多、不全，質(zhì)量不強(qiáng)，影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，歐盟在通報(bào)不合格消費(fèi)品的案例中，中國(guó)超過50％；而美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)召回的不合格品案例中，中國(guó)也超過50%。盡管原因是多方面的，但產(chǎn)品質(zhì)量狀況應(yīng)該引起我們的足夠重視。三是標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有24229個(gè)，我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅210項(xiàng)，占0.8%。誰主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，誰就引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是品牌。美國(guó)《商業(yè)周刊》發(fā)布2009年度全球最佳品牌100強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)榜上無名；英國(guó)品牌價(jià)值咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布2010年全球最有價(jià)值的500個(gè)名牌，中國(guó)有19個(gè)，其中制造業(yè)品牌只有7個(gè)。兩個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的結(jié)果，前100名有影響的品牌沒有中國(guó)品牌。如此龐大的經(jīng)濟(jì)總量，如此匱乏的知名品牌，反映出改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量的緊迫性，突顯了制造業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的艱巨性。

二、實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，國(guó)家應(yīng)當(dāng)實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略

改革開放以來，特別是國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》頒布實(shí)施的15年來，我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和大中型企業(yè)質(zhì)量管理水平有了較大幅度提高，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量顯著提升。但是必須清醒地看到，我國(guó)質(zhì)量整體水平的提高滯后于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng)，質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還很薄弱，企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力不強(qiáng)，原創(chuàng)性產(chǎn)品和技術(shù)不多，生產(chǎn)和使用中資源能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，制約質(zhì)量創(chuàng)新和發(fā)展的深層次矛盾仍然存在。要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，國(guó)家應(yīng)當(dāng)實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。作為國(guó)務(wù)院主管質(zhì)量的部門，我們正在著力推動(dòng)以下工作：

第一，促進(jìn)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的制定。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，此項(xiàng)工作已列入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃預(yù)案。綱要（草案）提出了推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在目標(biāo)任務(wù)、政策舉措、重大工程上擬將提出一系列的政策措施。

第二，推進(jìn)建立國(guó)家質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合進(jìn)行質(zhì)量指標(biāo)體系研究，加快將質(zhì)量指標(biāo)納入國(guó)家法定統(tǒng)計(jì)制度。

第三，完善質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。目前有21個(gè)省級(jí)人民政府實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)制度。在此基礎(chǔ)上，加快建立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第四，著力推進(jìn)品牌創(chuàng)建。在產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)開展品牌創(chuàng)建示范區(qū)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者認(rèn)可的名牌產(chǎn)生新機(jī)制。

第五，更加重視標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量等基礎(chǔ)作用。堅(jiān)定實(shí)施以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)、以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以科技為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。

第六，加快構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系。與納稅、信貸、合同履約等重點(diǎn)內(nèi)容一起，促進(jìn)社會(huì)信用體系的完善，營(yíng)造“鼓勵(lì)守信、懲戒失信”的質(zhì)量環(huán)境。

第七，健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。防止出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事件，尤其要杜絕系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性重大質(zhì)量安全事件。

第八，大力推進(jìn)質(zhì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改善品種、提高質(zhì)量、增加效益提供更強(qiáng)力的社會(huì)化服務(wù)。

三、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是制造業(yè)的基礎(chǔ)。作為質(zhì)量的第一責(zé)任人，企業(yè)理所當(dāng)然是制造業(yè)振興的主體。制造業(yè)強(qiáng)，企業(yè)必須強(qiáng)。

第一，實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。樹立“質(zhì)量是企業(yè)生命”的價(jià)值觀，培育以用戶、消費(fèi)者為中心的質(zhì)量理念，增強(qiáng)質(zhì)量法制意識(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任。

第二，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。以滿足用戶和消費(fèi)者的需要為目標(biāo)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，應(yīng)用高新技術(shù)改善品種質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，研發(fā)制造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。

第三，提高質(zhì)量管理水平。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理制度，建立健全質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和檢驗(yàn)。積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、降廢減損等活動(dòng)。

第四，推動(dòng)設(shè)備工藝升級(jí)。抓住對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步帶動(dòng)明顯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，加強(qiáng)設(shè)備和工藝研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)改造，加快淘汰高能耗、高污染、低效率等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

第五，強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量培訓(xùn)，積極培養(yǎng)掌握工藝操作技巧的熟練工人，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能。落實(shí)質(zhì)量關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員和管理人員持質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書上崗的要求。

第六，完善產(chǎn)品售后服務(wù)。把售后服務(wù)作為提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，嚴(yán)格服務(wù)制度，加強(qiáng)售后服務(wù)力量，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，忠實(shí)履行對(duì)用戶的服務(wù)承諾，實(shí)現(xiàn)售后服務(wù)的規(guī)范化，改進(jìn)服務(wù)水平和效果。

第七，培育品牌創(chuàng)建能力。圍繞企業(yè)戰(zhàn)略，找好品牌定位，制定創(chuàng)建方案，在提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，持續(xù)、連貫地做好品牌的策劃、宣傳、管理、維護(hù)等工作，逐步積累和提升品牌價(jià)值。

同志們，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的廣泛參與和共同努力。讓我們團(tuán)結(jié)起來，奮發(fā)有為，為順利完成我國(guó)制造業(yè)改造提升的重大任務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變而共同努力！最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家！