堅(jiān)持以質(zhì)取勝　建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國

堅(jiān)持以質(zhì)取勝　建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國

國務(wù)院參事、中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)理事長　張 綱

質(zhì)量是興國之道、強(qiáng)國之策。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，關(guān)系到發(fā)展的可持續(xù)性、人民群眾的切身利益和國家形象。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，我國應(yīng)當(dāng)抓緊將質(zhì)量強(qiáng)國確定為國家戰(zhàn)略。今年是"十二五"開局之年，也是新世紀(jì)第二個(gè)10年的起步之年，這個(gè)時(shí)期正是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施尤為迫切。

實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的應(yīng)有選擇。近年來，黨中央、國務(wù)院提出了"以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線"的總體要求，以實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)"又好又快、好字當(dāng)頭"的發(fā)展。"快"是指速度和數(shù)量，"好"則是指質(zhì)量和效益。"好"字當(dāng)頭要求把質(zhì)量和效益放在更重要的位置。

我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)已超越美國成為世界第一，但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體仍處于粗放型，注重速度和數(shù)量，忽視質(zhì)量和效益，具體表現(xiàn)為質(zhì)量整體水平的提高滯后于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長，企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力不強(qiáng)，原創(chuàng)性產(chǎn)品和技術(shù)不多，生產(chǎn)和使用中資源能源消耗大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重，質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生等。因此，提升質(zhì)量水平已成為我國當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù)，需要通過國家戰(zhàn)略的實(shí)施，最大程度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成合力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變而共同努力。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，質(zhì)量在大國崛起中扮演著重要的推進(jìn)作用。上世紀(jì)50年代，德國政府實(shí)施了"以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口"的政策，使德國制造業(yè)在戰(zhàn)后迅速崛起，打造出一大批世界級知名品牌；上世紀(jì)60年代，日本政府主導(dǎo)實(shí)施了"質(zhì)量救國"戰(zhàn)略，在全國范圍內(nèi)推廣全面質(zhì)量管理，使得日本產(chǎn)品憑借質(zhì)量優(yōu)勢大舉進(jìn)入全球市場，日本成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國；上世紀(jì)80年代，美國為應(yīng)對日本的挑戰(zhàn)，出臺(tái)《質(zhì)量振興法案》，批準(zhǔn)設(shè)立"國家質(zhì)量獎(jiǎng)"，通過實(shí)施一系列提升質(zhì)量水平、加強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新的措施，在多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重奪世界第一寶座，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐表明，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在解決發(fā)展速度的同時(shí)，必須解決發(fā)展質(zhì)量的問題，必須把質(zhì)量擺在重要的戰(zhàn)略位置全面推進(jìn)。

我國實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略恰逢其時(shí)。經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展，尤其是《質(zhì)量振興綱要（1996年—2010年）》實(shí)施15年以來，我國產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量整體水平有了很大提高，具備了實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件，迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。第一，我國已成為制造大國，我國產(chǎn)品的國際質(zhì)量競爭力日益提高。第二，質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)逐步健全，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國提供了有效支撐。第三，提升質(zhì)量已成為全社會(huì)的共識。質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)體系不斷完善，質(zhì)量法制化建設(shè)不斷深入；質(zhì)量宏觀管理與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制初步形成，質(zhì)量文化、質(zhì)量宣傳、質(zhì)量教育得到發(fā)展；公眾質(zhì)量意識和維權(quán)意識逐年提高，享受高質(zhì)量的生活，已成為全國人民的共同意愿，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國正成為全社會(huì)的共識。

質(zhì)量是國家硬實(shí)力的體現(xiàn)，是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理狀況、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素的集成。質(zhì)量又是國家軟實(shí)力的體現(xiàn)，是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠信建設(shè)等多種因素的綜合反映，關(guān)系著國家形象。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以質(zhì)取勝，積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，用戰(zhàn)略凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量發(fā)展之路，使我國躋身世界強(qiáng)國之列。