北京縮短不合格食品下架周期 淘汰低層攤?cè)菏袌?chǎng)

北京的食品將有全市統(tǒng)一的分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照監(jiān)管的關(guān)注熱點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)，縮短不合格食品下架周期，對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行退出機(jī)制。北京市工商局在昨天召開(kāi)的工作會(huì)上對(duì)今年的食品安全提出計(jì)劃。

實(shí)行食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

食品安全不僅為市民關(guān)注，也是監(jiān)管部門的重心。北京市工商局在報(bào)告中提道，今年研究制定全市統(tǒng)一的食品監(jiān)管分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

市工商局食品處處長(zhǎng)冀瑋介紹，食品監(jiān)管分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在食品流通領(lǐng)域監(jiān)管中首次提出，預(yù)計(jì)今年出臺(tái)。屆時(shí)要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體按照規(guī)模、經(jīng)營(yíng)食品品種、經(jīng)營(yíng)食品風(fēng)險(xiǎn)度等進(jìn)行分類。經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模，如超大型、小型；品種，如經(jīng)營(yíng)單一食品、復(fù)雜食品；類型，如經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低風(fēng)險(xiǎn)食品等。

其中食品風(fēng)險(xiǎn)則實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)，產(chǎn)生疊加效果，工商部門根據(jù)最終的分類分級(jí)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，如一個(gè)超大型復(fù)雜經(jīng)營(yíng)商家，又經(jīng)營(yíng)一些列入高風(fēng)險(xiǎn)的食品，就會(huì)是工商部門的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

冀瑋解釋說(shuō)，食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)并不是一成不變的，因?yàn)槭称钒踩嬖谖粗?，工商部門會(huì)根據(jù)具體監(jiān)管情況進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整，“像在2008年三聚氰胺事件以前，乳制品并不是一個(gè)敏感的高風(fēng)險(xiǎn)食品，而現(xiàn)在可能就會(huì)把它列入高風(fēng)險(xiǎn)食品。”

淘汰低層次的攤?cè)菏袌?chǎng)

在日常食品安全抽檢中，工商部門將優(yōu)化食品抽樣檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方式和手段，從而縮短不合格食品下架周期，以便及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布警示信息。目前算上實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間到最后公布，不合格食品下架周期要3個(gè)月左右的時(shí)間。

本市將在企業(yè)信用信息監(jiān)管平臺(tái)下構(gòu)建食品安全信用信息子平臺(tái)，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行聯(lián)合懲戒。實(shí)現(xiàn)乳制品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品全程追溯。建立食品流通許可后續(xù)監(jiān)督制度，對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為強(qiáng)制其退出。

此外，那些設(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境臟亂差的地?cái)偸降牡蛯哟螖側(cè)菏袌?chǎng)，將逐步被清理淘汰。

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消費(fèi)糾紛引入“人民調(diào)解”

今后消費(fèi)者遇到重大、疑難投訴糾紛時(shí)，可以選擇向第三方的“消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”申請(qǐng)調(diào)解，其調(diào)解出來(lái)的結(jié)果具有法律效力，能成為申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)。

市工商局副局長(zhǎng)黃曉文介紹，消協(xié)將成立“消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”，由知名維權(quán)律師、專家、有調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的消協(xié)人員等組成。人民調(diào)解依據(jù)《人民調(diào)解法》，調(diào)解的結(jié)果具有司法執(zhí)行力，可以成為申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)。

消協(xié)會(huì)對(duì)“人民調(diào)解”制定具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)還是那些難點(diǎn)或帶有傾向性的投訴、重大群體投訴等，消費(fèi)者可以根據(jù)情況自愿選擇。

此前在2011年6月，北京首家人民調(diào)解委員會(huì)落戶東城區(qū)消協(xié)，就規(guī)定凡消費(fèi)群體投訴、多次投訴無(wú)果、難點(diǎn)典型投訴等6種情形均可申請(qǐng)人民調(diào)解。