外貿(mào)運行態(tài)勢平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展有序推進(jìn)——海關(guān)總署新聞發(fā)言人談前三季度進(jìn)出口情況

前三季度我國進(jìn)出口形勢如何？呈現(xiàn)哪些新變化和新亮點？　在穩(wěn)外貿(mào)方面還會有哪些舉措？12日，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文在國新辦新聞發(fā)布會上對這些熱點問題進(jìn)行了回應(yīng)。

外貿(mào)運行穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展質(zhì)量和效益提升

海關(guān)總署12日公布數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值22.28萬億元人民幣，比去年同期增長9.9%，進(jìn)出口值逐季提升，第三季度同比增速明顯走高。

“今年以來，我國外貿(mào)平穩(wěn)運行，穩(wěn)中有進(jìn)。”李魁文說，在外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模實現(xiàn)較快增長的同時，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，出現(xiàn)了很多值得關(guān)注的新變化和新特點。

具體來看，前三季度，民營企業(yè)進(jìn)出口增速達(dá)12.9%，對我國進(jìn)出口總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)49.9%；區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，中西部、東北三省外貿(mào)進(jìn)出口增速分別高出全國進(jìn)出口整體增速5.3個、2.5個百分點；進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，機電產(chǎn)品出口增長7.8%，占我國出口總值的比重達(dá)58.3%，同比提升0.6個百分點。

李魁文表示，當(dāng)前國際環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多，加之基數(shù)因素的影響，今年四季度外貿(mào)進(jìn)出口增速可能會有所放緩。

“總的來看，隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步增強，市場多元化和貿(mào)易便利化不斷取得新進(jìn)展，預(yù)計全年我國外貿(mào)進(jìn)出口將保持平穩(wěn)增長，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。”他說。

前三季度進(jìn)口超10萬億元呈現(xiàn)四大亮點

今年以來，我國積極主動擴大進(jìn)口，進(jìn)口形勢穩(wěn)定向好。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國累計進(jìn)口10.42萬億元，同比增長14.1%，增幅比出口高出7.6個百分點。

李魁文介紹，前三季度，我國進(jìn)口主要呈現(xiàn)四大亮點。

——量增價升合力推動，進(jìn)口增長態(tài)勢良好穩(wěn)固。前三季度，我國進(jìn)口數(shù)量指數(shù)為109.5，進(jìn)口數(shù)量的擴張對同期我國進(jìn)口值增長的貢獻(xiàn)率為68.7%。同時，進(jìn)口價格指數(shù)為104.2，表明進(jìn)口價格總水平同比上漲4.2%。

——進(jìn)口降稅、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策極大激發(fā)企業(yè)活力。前三季度，我國有進(jìn)口記錄的企業(yè)數(shù)量為19.4萬家，較去年同期增加了6380家。

——進(jìn)口商品種類更趨豐富。前三季度，我國進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品3.26萬億元，增長了14.8%。同期，牛肉、化妝品、電動載人汽車等產(chǎn)品進(jìn)口增長顯著，更好地滿足人民對美好生活的需要。

——商品進(jìn)口來源地更趨多元。前三季度，我國商品進(jìn)口來源地分布于全球200多個國家和地區(qū)，其中，進(jìn)口值在100億元以上的有70個，比去年同期增加5個。

與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易增勢較好

今年是“一帶一路”倡議提出五周年。五年來，我國與沿線國家貿(mào)易額占外貿(mào)總值的比重逐年提升，由2013年的25%提升到2017年的26.5%。今年前三季度，這一占比進(jìn)一步提升。

“這成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的一個亮點。”李魁文說，今年前三季度，我國與沿線國家進(jìn)出口總值達(dá)6.08萬億元，增長13.2%，高出同期我國外貿(mào)整體增速3.3個百分點，占我國進(jìn)出口總值的27.3%，比重提升了0.8個百分點。

他表示，海關(guān)將充分發(fā)揮其職能作用，采取諸多新舉措，全力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

一方面，正在落實《推進(jìn)“一帶一路”沿線大通關(guān)合作行動計劃（2018-2020）》，健全與沿線國家的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，全方位深化國際大通關(guān)機制化合作。目前海關(guān)總署已與沿線61個國家海關(guān)等部門建立了合作關(guān)系。今年前三季度，共對外簽署合作協(xié)議64份。

另一方面，將進(jìn)一步研究出臺支持和促進(jìn)中歐班列發(fā)展的政策措施，為中歐班列提供更加高效便利的通關(guān)服務(wù)；加大力度推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）的實施和國際互認(rèn)合作；積極擴大農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”實施范圍。此外，還將進(jìn)一步支持國際物流大通道建設(shè)。

扎實推進(jìn)口岸提效降費

近日，兩次國務(wù)院常務(wù)會議均確定了優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的若干措施。對此，李魁文表示，這項工作還在整體推進(jìn)中，海關(guān)正在繼續(xù)會同有關(guān)部門，進(jìn)一步采取有力措施，扎實推進(jìn)口岸提效降費工作。

一是在降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本方面，公開公示口岸收費，加強聯(lián)合督促監(jiān)管、清理不合理收費，沿海大港要有更大幅度的降低。

二是在簡化進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件方面，進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件，1 1月1日前擬由86種減至48種，并原則上全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、在通關(guān)環(huán)節(jié)比對核查。

三是在壓縮整體通關(guān)時間方面，推廣應(yīng)用“提前申報”模式，推進(jìn)關(guān)稅保證保險改革，對鐵礦石等大宗貨物推行“先驗放后檢測”檢驗監(jiān)管方式，加快時效性商品通關(guān)速度，建立口岸通關(guān)時效第三方評估機制。

四是在優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式方面，將進(jìn)一步加快全國通關(guān)一體化改革，進(jìn)一步推廣“雙隨機、一公開”作業(yè)模式，推廣第三方采信制度，推進(jìn)跨部門聯(lián)合檢查。

五是在提升口岸管理信息化智能化水平方面，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提升口岸查驗智能化水平。