嚴(yán)守國門 服務(wù)發(fā)展 ——沈陽海關(guān)關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合全面服務(wù)東北振興

根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署，4月20日，口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展執(zhí)法，口岸通關(guān)一口對外、一次辦理。沈陽海關(guān)以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，推進(jìn)關(guān)檢全面深度融合，達(dá)到“1+1﹥2”的效果，促進(jìn)遼沈開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)把國門安全 筑牢口岸疫情防控防線

沈陽海關(guān)嚴(yán)格落實(shí)海關(guān)總署及遼寧省政府關(guān)于非洲豬瘟防控工作要求，完善工作制度，加強(qiáng)口岸防控，對旅客攜帶、郵寄物品中截獲物中含有豬肉的產(chǎn)品及時(shí)送技術(shù)中心進(jìn)行非洲豬瘟檢測。加強(qiáng)與省防治辦溝通聯(lián)系，按時(shí)上報(bào)非洲豬瘟防控日報(bào)表，對關(guān)區(qū)進(jìn)口肉類指定冷庫開展風(fēng)險(xiǎn)排查，積極配合做好接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)防控，統(tǒng)一下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)布控指令，強(qiáng)化對進(jìn)出境相關(guān)產(chǎn)品的檢疫查驗(yàn)。加強(qiáng)與海關(guān)總署業(yè)務(wù)司局匯報(bào)溝通，積極爭取配備非洲豬瘟檢測儀器設(shè)備，提升實(shí)驗(yàn)室檢測能力。加強(qiáng)對動(dòng)物疫情信息收集研判，適時(shí)發(fā)布《沈陽海關(guān)動(dòng)物疫情信息周報(bào)》。近期，對口岸截獲的禁止攜帶、郵寄進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀，共銷毀截獲的禁止攜帶、郵寄進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品154批、重420.35公斤。

針對中東呼吸綜合征、埃博拉疫情、霍亂、基孔肯雅熱等近期國外重點(diǎn)疫情，加大口岸防控力度，做好入境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李物品、郵件快件的檢疫查驗(yàn)工作，2018年6月，在沈陽空港口岸檢出重要傳染病登革熱病例1例，有效把好口岸公共衛(wèi)生安全關(guān)、重大疫情防疫安全關(guān)。

沈陽海關(guān)積極組織開展“世界艾滋病日”宣傳活動(dòng)，關(guān)員還走進(jìn)葫蘆島港口、遼寧大學(xué)孔子學(xué)院和沈陽建筑大學(xué)留學(xué)生事務(wù)服務(wù)中心，采取召開宣講會(huì)、發(fā)放宣傳品、張貼宣傳畫等方式，對外國來華留學(xué)生人員有針對性地開展宣傳活動(dòng)。

守住安全底線 確保進(jìn)口食品質(zhì)量安全

沈陽海關(guān)加強(qiáng)對重點(diǎn)、敏感進(jìn)口食品檢查，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”要求，對進(jìn)口食品收貨人進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全、標(biāo)簽真實(shí)的主體責(zé)任；嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和功能聲稱，梳理已備案的進(jìn)口食品標(biāo)簽，取消不合格備案；嚴(yán)格審查首次進(jìn)口預(yù)包裝食品及保健食品標(biāo)簽是否存在虛假宣傳和功能聲稱。

開展進(jìn)口食品、保健食品虛假宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)，查獲從意大利進(jìn)口的維生素D營養(yǎng)飲液、海藻DHA營養(yǎng)飲液等6種貨值超過百萬元的不合格進(jìn)口食品保健食品和缺少《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》的不合格進(jìn)口食品，并依法作退運(yùn)處理。

開辟綠色通道 全力服務(wù)“一帶一路”倡議

積極對接“一帶一路”建設(shè)。沈陽海關(guān)積極支持中歐班列高效運(yùn)行、快速通關(guān)，克服辦公環(huán)境艱苦、監(jiān)管條件不完善等困難，實(shí)行駐場辦公，現(xiàn)場監(jiān)管，對中歐班列運(yùn)輸貨物全面實(shí)施“5+2”“7×24”預(yù)約工作制和“零等待”查驗(yàn)服務(wù)舉措，保障班列定點(diǎn)、定時(shí)、定線運(yùn)輸。

今年以來，沈陽海關(guān)對遼寧成大生物股份有限公司出口人用狂犬疫苗加大監(jiān)管服務(wù)力度，確保出口疫苗的品質(zhì)。沈陽海關(guān)的精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)遼沈陽地區(qū)人用狂犬疫苗、重組人促紅素注射液等生物制品出口大幅增長，今年1-8月，人用狂犬疫苗已經(jīng)完成去年全年出口量，并在“一帶一路”沿線打開市場。

創(chuàng)新監(jiān)管模式 提速增效優(yōu)化營商環(huán)境

為進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，沈陽海關(guān)推出了以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)的出入境船舶檢疫監(jiān)管新模式，提升出入境船舶檢疫查驗(yàn)效率，通過“海港衛(wèi)生檢疫可視化電子監(jiān)管系統(tǒng)”簡化審批手續(xù)，對低風(fēng)險(xiǎn)的船舶實(shí)施電訊檢疫，極大縮短了船舶通關(guān)時(shí)間。同時(shí)，還將企業(yè)誠信管理的理念引入船舶管理，構(gòu)建入出境船舶誠信管理體系，對不同信用等級的企業(yè)實(shí)施相應(yīng)的檢疫監(jiān)管措施。

沈陽海關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于口岸“提效降費(fèi)”的有關(guān)工作要求，對部分進(jìn)口大宗資源性商品推行“先驗(yàn)放后檢測”監(jiān)管新模式。進(jìn)口鐵礦石等大宗資源性商品到港后只需要完成放射性檢測、外來夾雜物檢驗(yàn)、數(shù)重量鑒定、外觀檢驗(yàn)以及取樣等現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫工作后，即可提離海關(guān)作業(yè)場所，大大縮短在港堆放時(shí)間，減少堆存和裝卸費(fèi)用；海關(guān)將在貨物提離后開展實(shí)驗(yàn)室檢測、綜合評定及簽發(fā)證書。目前，已經(jīng)適用新模式的進(jìn)口大宗資源性商品包括鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦、鋅礦等商品。新模式促進(jìn)了進(jìn)口大宗資源性商品快速驗(yàn)放，提升了口岸通關(guān)效率，優(yōu)化了遼寧口岸營商環(huán)境。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 支持特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”

沈陽海關(guān)將促進(jìn)遼寧食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口作為優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)切入點(diǎn)，抓關(guān)鍵行業(yè)，抓重要產(chǎn)品，建立常態(tài)幫扶機(jī)制，積極參與支持第五屆遼寧出口食品農(nóng)產(chǎn)品展洽會(huì)，助力企業(yè)拓展出口市場，增加出口品種，擴(kuò)大出口總量，持續(xù)提升產(chǎn)品競爭力和遼寧省食品農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。葫蘆島海關(guān)指導(dǎo)企業(yè)提升自檢自控能力，今年前10個(gè)月助力關(guān)區(qū)脫皮烘焙花生仁出口批次、重量及貨值同比分別增長61.5%、59.5%和51.9%；鐵嶺海關(guān)通過“服務(wù)精準(zhǔn)化、質(zhì)量國際化、通關(guān)便利化”措施助力關(guān)區(qū)玉米面條企業(yè)實(shí)現(xiàn)首次出口韓國；沈陽綜保區(qū)海關(guān)助推特色水產(chǎn)品打通出口內(nèi)銷“雙車道”。今年以來，關(guān)區(qū)共有包括玉米面條、線麻仁、糕點(diǎn)、人參提取物等共16個(gè)品種的食品農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首次出口，出口目的地覆蓋韓日、美洲、歐盟等國家和地區(qū)，充分體現(xiàn)了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

沈陽海關(guān)工作人員向空港口岸旅客講解進(jìn)出口食品安全知識

葫蘆島海關(guān)工作人員在葫蘆島港口向港口運(yùn)營企業(yè)員工、船舶代理及中、外輪船員發(fā)放宣傳資料

沈陽海關(guān)工作人員在遼寧大學(xué)孔子學(xué)院給外國留學(xué)生宣講預(yù)防艾滋病知識

沈陽海關(guān)對截獲的禁止攜帶、郵寄進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品開展集中銷毀

錦州海關(guān)一線查驗(yàn)人員對散裝錳礦進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)

沈陽海關(guān)工作人員向群眾講解進(jìn)出口食品安全知識

沈陽海關(guān)積極支持中歐班列高效運(yùn)行、快速通關(guān)