《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》印發(fā) 我國(guó)將建成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)

12月25日，國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部正式印發(fā)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2035年，我國(guó)將基本形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與綜合交通運(yùn)輸體系順暢銜接、協(xié)同發(fā)展，物流規(guī)?；?、組織化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平全面提升，鐵路、水運(yùn)等干線通道能力充分釋放，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理。

國(guó)家物流樞紐是物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施，是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐?！兑?guī)劃》依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通度和人口分布等，統(tǒng)籌考慮國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等需要，結(jié)合“十縱十橫”交通運(yùn)輸通道和國(guó)內(nèi)物流大通道基本格局，選擇127個(gè)具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國(guó)家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)212個(gè)國(guó)家物流樞紐，包括41個(gè)陸港型、30個(gè)港口型、23個(gè)空港型、47個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型、55個(gè)商貿(mào)服務(wù)型和16個(gè)陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐。

《規(guī)劃》指出，為整合優(yōu)化物流樞紐資源，提高物流組織效率，提升物流運(yùn)行質(zhì)量，應(yīng)注意加強(qiáng)交通、公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、郵政等部門(mén)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，為便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和完善物流信用環(huán)境提供支撐；提高國(guó)家物流樞紐通關(guān)和保稅監(jiān)管能力，促進(jìn)國(guó)家物流樞紐與中歐班列融合發(fā)展；特別是要加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家口岸相關(guān)設(shè)施的功能銜接、信息互聯(lián)，加強(qiáng)單證規(guī)則、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、通關(guān)報(bào)關(guān)、安全與應(yīng)急等方面的國(guó)際合作。

《規(guī)劃》要求，應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)家物流樞紐輻射廣、成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造形成各種要素大聚集、大流通、大交易的樞紐經(jīng)濟(jì)，不斷提升樞紐的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。依托陸港型樞紐，加快推進(jìn)與周邊地區(qū)要素稟賦相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。依托港口型樞紐，優(yōu)先推進(jìn)臨港工業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、大宗商品交易等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。依托空港型樞紐，積極推進(jìn)高端國(guó)際貿(mào)易、制造、快遞等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

依托生產(chǎn)服務(wù)型樞紐，著力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)供應(yīng)鏈組織優(yōu)化升級(jí)，培育現(xiàn)代制造業(yè)體系。依托商貿(mào)服務(wù)型樞紐，重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)向平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。依托陸上邊境口岸型樞紐，推進(jìn)跨境電商、進(jìn)出口加工等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，打造口岸產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國(guó)鐵路、公路營(yíng)運(yùn)總里程分別達(dá)到12.7萬(wàn)公里和477.3萬(wàn)公里，萬(wàn)噸級(jí)以上港口泊位2366個(gè)，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)226個(gè)，鐵路專用線總里程約1.8萬(wàn)公里。全國(guó)營(yíng)業(yè)性通用倉(cāng)庫(kù)面積超過(guò)10億平方米，冷庫(kù)庫(kù)容約1.2億立方米，運(yùn)營(yíng)、在建和規(guī)劃的各類物流園區(qū)超過(guò)1600個(gè)。未來(lái)，依托國(guó)家物流樞紐，我國(guó)將形成一批具有國(guó)際影響的樞紐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，國(guó)家物流樞紐有望成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要推動(dòng)力量。