江西省消保委發(fā)布《江西農(nóng)村集貿(mào)市場調(diào)查體驗(yàn)報(bào)告》

12月24日，江西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布了2018年農(nóng)村集貿(mào)市場調(diào)查體驗(yàn)報(bào)告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村集貿(mào)市場商品品類雖然齊全，但質(zhì)量一般。被調(diào)查的55家農(nóng)村集貿(mào)市場中，27家存在假冒商品，23家存在“三無”商品，13家存在偽劣商品，9家存在過期商品。

作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，農(nóng)村集貿(mào)市場對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村消費(fèi)者幸福感有著重要作用。為全面了解江西省農(nóng)村集貿(mào)市場的整體發(fā)展情況，提升江西農(nóng)村集貿(mào)市場的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，履行“參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查”的法定職責(zé)，依據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)“品質(zhì)消費(fèi)，美好生活”消費(fèi)維權(quán)年主題有關(guān)工作部署，今年7月-9月，江西省消保委在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的55個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場，組織消費(fèi)維權(quán)志愿者和專業(yè)調(diào)查人員開展了農(nóng)村集貿(mào)市場調(diào)查體驗(yàn)工作。

據(jù)了解，此次調(diào)查分為實(shí)地體驗(yàn)調(diào)查和消費(fèi)者感知調(diào)查兩種方式。實(shí)地體驗(yàn)調(diào)查中，江西省消保委組織消費(fèi)維權(quán)志愿者和專業(yè)調(diào)查人員以普通消費(fèi)者身份，親身感受農(nóng)村集貿(mào)市場消費(fèi)狀況，并結(jié)合自身體驗(yàn)對農(nóng)村集貿(mào)市場的商品服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)營管理等情況進(jìn)行評價(jià)，調(diào)查共在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的55個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行，組織消費(fèi)維權(quán)志愿者和專業(yè)調(diào)查人員開展農(nóng)村集貿(mào)市場調(diào)查體驗(yàn)工作。而消費(fèi)者感知調(diào)查，則是由調(diào)查人員隨機(jī)選取進(jìn)入農(nóng)村集貿(mào)市場的當(dāng)?shù)叵M(fèi)者進(jìn)行問卷調(diào)查，了解當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對農(nóng)村集貿(mào)市場的感知以及對農(nóng)村消費(fèi)的意見和建議，累計(jì)完成了1702份消費(fèi)者感知調(diào)查有效樣本。

調(diào)查體驗(yàn)結(jié)果顯示，伴隨著改革開放的步伐，江西省的農(nóng)村集貿(mào)市場也發(fā)生了翻天覆地的變化，為滿足農(nóng)村消費(fèi)者日益增長的消費(fèi)生活需要發(fā)揮了巨大的作用。但是，江西省的農(nóng)村集貿(mào)市場依然存在一些問題：

農(nóng)村集貿(mào)市場整體水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相配。硬件的配備普及情況不容樂觀，配備公平秤與消防設(shè)施的農(nóng)村集貿(mào)市場均不足三成；超八成的農(nóng)村集貿(mào)市場體驗(yàn)者給管理水平打分為7分及以下。

農(nóng)村集貿(mào)市場商品質(zhì)量與品質(zhì)消費(fèi)的巨大需求不相稱。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集貿(mào)市場商品品類雖然齊全，但質(zhì)量一般。被調(diào)查的55家農(nóng)村集貿(mào)市場中，27家存在假冒商品，23家存在“三無”商品，13家存在偽劣商品，9家存在過期商品。

農(nóng)村消費(fèi)者感知與美好生活的殷切希望不相符。存在價(jià)格不合理現(xiàn)象的農(nóng)村集貿(mào)市場占比超過三成，近五成消費(fèi)者遭遇過缺斤短兩，有近六成被訪消費(fèi)者表示購買過問題商品。在消費(fèi)者感知度各細(xì)項(xiàng)指標(biāo)中，銷售人員信任指標(biāo)得分最低。

農(nóng)村集貿(mào)市場發(fā)展不平衡與區(qū)域協(xié)調(diào)健康發(fā)展的目標(biāo)有差距。南昌市實(shí)地體驗(yàn)調(diào)查得分最高為72.03分，九江市得分最低為64.22分。在農(nóng)村消費(fèi)者感知度情況調(diào)查中，萍鄉(xiāng)市得分最高為75.15分，撫州市得分最低為71.20分。各設(shè)區(qū)市農(nóng)村集貿(mào)市場發(fā)展不平衡問題突出。

根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果，江西省消保委建議：

立法建規(guī)，創(chuàng)建構(gòu)筑監(jiān)督管理體系。建立適用于農(nóng)村集貿(mào)市場的細(xì)化法律體系，加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理，規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場秩序，保障市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

齊抓共管，探索完善常態(tài)長效機(jī)制。做好農(nóng)村集貿(mào)市場的事前規(guī)劃布局，堵疏結(jié)合、管治結(jié)合，加強(qiáng)各相關(guān)部門綜合執(zhí)法力度，完善市場管理長效機(jī)制。

誠信經(jīng)營，自覺保障商品供給質(zhì)量。明確第一責(zé)任，提升農(nóng)村集貿(mào)市場管理水平；遵規(guī)守法經(jīng)營，規(guī)范市場經(jīng)營行為；倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，加強(qiáng)對不誠信經(jīng)營的懲戒力度。

品質(zhì)消費(fèi)，樹立科學(xué)合理消費(fèi)理念。樹立農(nóng)村品質(zhì)消費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，進(jìn)而改善消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，滿足農(nóng)村消費(fèi)需求。

分類管理，協(xié)調(diào)各地農(nóng)村集貿(mào)市場發(fā)展。堅(jiān)持分類建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村集貿(mào)市場健康有序發(fā)展。