跨境電商危機(jī)四伏 海淘該是7天無理由退貨法外之地嗎

經(jīng)歷了“4.8稅收新政”生死劫的中國進(jìn)口跨境電商，重新煥發(fā)了生機(jī)，去年第四季度又再次呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。然而，去年下半年起，業(yè)內(nèi)頻頻爆出海淘假貨的問題，監(jiān)管部門對(duì)跨境電商在售進(jìn)口消費(fèi)品實(shí)施的線上抽查也發(fā)現(xiàn)，跨境電商已成不合格產(chǎn)品的“重災(zāi)區(qū)”。今年315晚會(huì)又曝光了國內(nèi)許多跨境電商企業(yè)違規(guī)銷售來自日本核污染地區(qū)的食品。

商品質(zhì)量是人們舍近求遠(yuǎn)、舍易取難去海淘的最主要原因，在這個(gè)“立身之本”被動(dòng)搖的時(shí)候，跨境電商們是否面臨著一場(chǎng)信任危機(jī)?消費(fèi)者的權(quán)益又該如何保護(hù)?

1質(zhì)量堪憂

跨境電商是我國近年來消費(fèi)升級(jí)大背景下的寵兒，第三方機(jī)構(gòu)艾媒咨詢發(fā)布的《2016-2017中國跨境電商市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，2016年中國跨境電商交易規(guī)模達(dá)到6.3萬億元，是2013年時(shí)的2倍多，“海淘”用戶規(guī)模達(dá)到4100萬人次，海淘消費(fèi)呈普及化。另有調(diào)查顯示，“被訪新中產(chǎn)階層中有九成以上使用過跨境電商購物，其中51.42%的調(diào)查者選擇使用跨境電商渠道購買進(jìn)口食品”。

然而，2017年剛開年，迎接跨境電商的就是一場(chǎng)質(zhì)量危機(jī)。

國家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)李元平日前表示，2016年對(duì)跨境電商食品、化妝品，總共風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)了26273批，這其中檢出不合格有1210批，不合格率是4.6%，比正常貿(mào)易渠道高5倍多。“我們還抽查了電商渠道進(jìn)口的玩具、紙尿褲、服裝和廚房用具等，總共抽了1013批，發(fā)現(xiàn)不合格有415批，不合格率達(dá)到了40%多。”

無獨(dú)有偶，廣東檢驗(yàn)檢疫局近期發(fā)布了一份《2016年進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全信息》，報(bào)告中提到，在去年進(jìn)口商品質(zhì)量檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)，跨境電商是不合格產(chǎn)品的“重災(zāi)區(qū)”，通過對(duì)跨境電商在售進(jìn)口消費(fèi)品實(shí)施線上抽查108批次，涉及服裝、食品接觸產(chǎn)品、兒童用品及玩具等，72批次不合格，不合格率高達(dá)67%，其中品質(zhì)不合格12批。而去年該部門對(duì)所有進(jìn)口消費(fèi)品的抽查，批次不合格率僅為5.98%。

315晚會(huì)上，央視曝光了跨境電商“網(wǎng)紅”產(chǎn)品卡樂比麥片來自日本核污染地區(qū)，之后媒體揭發(fā)，早在2016年9月，深圳市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)市場(chǎng)稽查局就已發(fā)現(xiàn)部分跨境電商平臺(tái)上銷售的日本食品來自日本核污染地區(qū)，包括奶粉、麥片、大米、酒類等食品，涉及的網(wǎng)上商家多達(dá)13000多家。

2017年2月，國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局再次發(fā)布了針對(duì)日本食品放射性相關(guān)證明文件審核的警示通報(bào)，但涉事企業(yè)有棵樹在2月13日至2月22日期間仍然在香港海豚官網(wǎng)銷售了不符合通報(bào)的卡樂比商品。

根據(jù)有棵樹官方介紹，其跨境海淘進(jìn)口業(yè)務(wù)面向蜜芽、小紅書、蘇寧易購、貝貝網(wǎng)等10000多家B端客戶批發(fā)銷售。

2危機(jī)“四”伏

核污染食品的潛在危機(jī)自不待言，而監(jiān)管部門抽檢的不合格進(jìn)口消費(fèi)品，也并非只是“標(biāo)簽不合格”、“中外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的差異”等無關(guān)痛癢的問題。

實(shí)際上，根據(jù)廣東檢驗(yàn)檢疫局通報(bào)，檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)口食品主要不合格原因包括：陶瓷制品鉛、鎘溶出量超標(biāo)，塑料制品脫色、蒸發(fā)殘?jiān)氨╇鎲误w超標(biāo)，金屬制品重金屬溶出量、涂層蒸發(fā)殘?jiān)瑯?biāo)，紙制品熒光物質(zhì)和鉛含量超標(biāo);問題進(jìn)口服裝不合格主要原因?yàn)槔w維成分與標(biāo)識(shí)不符，色牢度、pH值、甲醛、偶氮等項(xiàng)目不符合我國強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)要求。這些都是對(duì)消費(fèi)者健康的潛在威脅。

除了質(zhì)量問題，假貨日漸猖獗也是一大問題。第三方電商維權(quán)平臺(tái)中國電商研究中心投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的報(bào)告顯示，2016海淘十大典型投訴問題，第一位就是疑似售假。案例顯示，售假問題主要出現(xiàn)在化妝品、奶粉、尿不濕等日化用品和生活用品上，其中又以小紅書、豐趣海淘假貨問題比較嚴(yán)重。

有業(yè)內(nèi)人士指出，化妝類產(chǎn)品可謂假貨的重災(zāi)區(qū)。有網(wǎng)店或平臺(tái)打著海淘旗號(hào)，在國外下單大批訂購假貨，收到后再作為代購商品郵寄回國內(nèi)的消費(fèi)者;另一種是把國內(nèi)的假貨運(yùn)出去后，直接在國外的網(wǎng)站上銷售，再讓消費(fèi)者海淘回來。

危機(jī)不止如此。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，跨境電商寡頭格局已經(jīng)形成，阿里系(包括天貓國際和淘寶全球購)、京東這兩大巨頭擁有流量、用戶優(yōu)勢(shì)，中小平臺(tái)生存空間被進(jìn)一步壓縮，隨著蜜淘的倒閉，此種現(xiàn)象還會(huì)進(jìn)一步惡化，一旦巨頭們發(fā)動(dòng)價(jià)格戰(zhàn)，小平臺(tái)幾無還手之力。此外也別忘了，雖然在兩會(huì)上海關(guān)總署表態(tài)新政的過渡期會(huì)持續(xù)至2017年底，但這把達(dá)摩克斯之劍始終是跨境電商行業(yè)的最大隱患之一。

記者發(fā)現(xiàn)，此前部分從業(yè)者和分析人士認(rèn)為到2017年底后新政會(huì)無限期延長(zhǎng)或者干脆取消。但國家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平日前也公開表示，針對(duì)海淘監(jiān)管，“壓力很大，未來是否將跨境電商納入貨物管理手段(不再按個(gè)人物品監(jiān)管)，還在研究中”。

3質(zhì)量之戰(zhàn)

事實(shí)上，多種因素下，跨境電商企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到，在消費(fèi)升級(jí)背景之下，用戶對(duì)平臺(tái)的關(guān)注將越來越集中在“品質(zhì)端”，除物流、客服外，產(chǎn)品品質(zhì)是重中之重。

針對(duì)質(zhì)檢總局曝光的行業(yè)現(xiàn)象，天貓國際表態(tài)稱，平臺(tái)會(huì)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)商品及店家進(jìn)行核實(shí)并第一時(shí)間處理，確保消費(fèi)者權(quán)益。平臺(tái)也有自己的“神秘抽檢”機(jī)制，對(duì)淘寶、天貓上的商品進(jìn)行不定期抽檢，支持3000多項(xiàng)檢測(cè)，一年平均發(fā)起十余萬次抽檢。阿里還在與社會(huì)各界密切聯(lián)動(dòng)，探索商品質(zhì)量管控辦法，比如通過與保稅區(qū)試點(diǎn)入倉檢，商品必須通過海外預(yù)檢+保稅區(qū)入倉檢雙重考驗(yàn)才能在平臺(tái)發(fā)布。

網(wǎng)易考拉海購被中國電商中心投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)評(píng)為“2016年度全國核心跨境進(jìn)口電商用戶滿意度TOP12榜單”第二位，稱其不但用戶數(shù)高，自營直采質(zhì)量更為可靠，保稅倉發(fā)貨的物流優(yōu)勢(shì)明顯，且平臺(tái)擔(dān)保，退換貨相對(duì)無憂，消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)較為滿意，為四顆星。

考拉相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向記者表示，考拉采用自營模式，與品牌商、頂級(jí)供應(yīng)商、連鎖商超深度合作，從源頭確保商品質(zhì)量。在商品入庫環(huán)節(jié)，投入大量資源首創(chuàng)“入倉全檢”標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)人員對(duì)每一件商品進(jìn)行拆箱核驗(yàn)，檢驗(yàn)合作方可入庫上架。

也有問題較嚴(yán)重的平臺(tái)，如豐趣海淘投訴占比為30.33%，為年度投訴量最大的跨境進(jìn)口電商平臺(tái)，主要問題聚焦在疑似售假、發(fā)貨慢、貨不對(duì)板、退款難、售后服務(wù)不積極等問題。而以洋碼頭、寶貝格子為代表的買手制C2C平臺(tái)，為模式所限，主要問題為消費(fèi)者質(zhì)疑商品真假。

記者觀察

海淘該是“7天無理由退貨”的法外之地嗎?

要加強(qiáng)消費(fèi)者網(wǎng)購權(quán)益保護(hù)，少不了的是法律武器。今年3月15日起，《網(wǎng)購商品七日無理由退貨暫行辦法》正式施行，消費(fèi)者更關(guān)心的是，《辦法》是否適用于跨境電商領(lǐng)域，在該領(lǐng)域，退貨難一直是消費(fèi)者投訴的一大熱點(diǎn)。

IT行業(yè)專家律師趙占領(lǐng)告訴記者，此問題的關(guān)鍵在于跨境網(wǎng)購的法律關(guān)系、定位，“如果是委托關(guān)系，比如消費(fèi)者在境外購物網(wǎng)站購物，或者委托國外商家購買商品，《辦法》并不太適用;但如果是直接買賣合同關(guān)系，比如在京東全球購平臺(tái)買賣商品，跟國內(nèi)商家建立直接合同關(guān)系，7天無理由退貨制度是適用的。”

多家跨境電商平臺(tái)對(duì)記者關(guān)于此問題的查詢，并未給予積極回應(yīng)。更有跨境電商，如豐趣海淘、海蜜等，在用戶格式合同條款中明確規(guī)定購買商品不支持7日無條件退貨，還規(guī)定內(nèi)衣、食品和化妝品類商品不享受退換貨服務(wù)。

唯品會(huì)負(fù)責(zé)人則回應(yīng)稱，唯品會(huì)其實(shí)已提前多年實(shí)施了“7天無理由退貨政策”，多種退貨方式在網(wǎng)站和APP上都有明確的提示，簡(jiǎn)單易操作，完全透明化。

曹磊評(píng)論說，“法律面前，人人平等。作為跨境電商，沒有理由排斥(《辦法》)。而且法律、法規(guī)執(zhí)行前，都有一段公示期，如果跨境電商有自己的特殊性，比如路途遙遠(yuǎn)、沒有發(fā)票等等，也可以在公示期內(nèi)提出。”

他建議給跨境電商一個(gè)緩沖期，“平臺(tái)也可以申訴，請(qǐng)求《辦法》盡快出臺(tái)一個(gè)修訂稿，能考慮到海淘商品的特殊性。”

其實(shí)，在去年“4.8稅收新政”前，跨境電商企業(yè)并未主動(dòng)發(fā)聲，導(dǎo)致新政出臺(tái)后，短時(shí)間內(nèi)即導(dǎo)致過千家小跨境企業(yè)關(guān)停，之后業(yè)內(nèi)才聯(lián)盟、研討、申訴并邀請(qǐng)主管部門實(shí)地調(diào)查，最終換來了新政一年的緩沖期。在對(duì)7天無理由退貨的問題上，同樣的態(tài)度難保不會(huì)重蹈覆轍。