互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要嚴格遵守“九個不得” 社區(qū)團購，“退燒”后咋辦？

低價傾銷、壟斷協(xié)議、虛假宣傳……為規(guī)范社區(qū)團購發(fā)展，國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部日前召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導會，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)嚴格遵守“九個不得”新規(guī)。專家指出，“野蠻發(fā)展”的熱潮過后，社區(qū)團購應(yīng)摒棄燒錢補貼、圈地競爭的老路子，把握調(diào)整升級、持續(xù)發(fā)展的新機遇。

低價團購有隱憂

“0元可以領(lǐng)8枚雞蛋；買2斤橘子只要2塊錢。”小陳最近經(jīng)不住小區(qū)里社區(qū)團購“團長”的反復推薦，打開了某互聯(lián)網(wǎng)平臺的社區(qū)團購小程序，結(jié)算時的低價讓他連連驚呼。“下單后，小區(qū)團購的‘團長’會送到家門口，還可以選擇在小區(qū)附近取貨。現(xiàn)在小區(qū)業(yè)主群里經(jīng)常討論團購，還有專門的優(yōu)惠券群。”小陳說。

憑借低價、便捷的優(yōu)勢，社區(qū)團購平臺在社區(qū)居民中迅速獲客，這門“買菜生意”也成為資本競相追捧的“頂流”。受快遞物流成本下降和防疫期間線上消費的助推，多家社區(qū)團購創(chuàng)業(yè)公司獲得高額估值與多輪融資；數(shù)家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛宣布成立社區(qū)團購項目團隊，社區(qū)生鮮零售一時間成為熱門賽道。

迅速火熱的新業(yè)態(tài)也引來多種爭議。“團購買菜便宜，但都是‘燒錢’燒出來的，只有大平臺能這么做。”家住南方縣城的小梁近期在考慮是否要成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭旗下社區(qū)團購的“團長”，但提成補貼的可持續(xù)性讓他擔憂。“大平臺的補貼總是一開始高，用戶多了，補貼就降下去了。”

此外，虛假宣傳、非法收集個人信息等生活服務(wù)類應(yīng)用軟件的老問題，也在社區(qū)團購平臺上再次暴露。近期，有不少用戶表示，部分社區(qū)團購平臺難以做到生鮮及時派送，卻在商業(yè)頁面宣傳“當日送達”“次日送達”；更有部分社區(qū)團購平臺要求用戶開啟手機存儲權(quán)限才能正常使用，在未作告知的情況下，下載并儲存團購宣傳海報，讀取用戶信息。

燒錢競爭不可持續(xù)

社區(qū)團購平臺打出的“低價牌”不但給消費者帶來困擾，還觸動了零售產(chǎn)業(yè)的上下游環(huán)節(jié)。有多家糧油食品企業(yè)發(fā)布通知稱，在社區(qū)團購平臺上，其企業(yè)商品被以遠低于零售價甚至出廠價的價格銷售。多家企業(yè)要求，經(jīng)銷商如未經(jīng)授權(quán)，禁止為“嚴重低價”的社區(qū)團購平臺供貨。

作為日常生活中高頻的消費場景，生鮮市場成為各大平臺燒錢競爭的主戰(zhàn)場。“互聯(lián)網(wǎng)平臺都在‘搶流量’，但近年來消費者業(yè)務(wù)流量增長的瓶頸越來越凸顯。”中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝接受本報記者采訪時表示，生鮮電商目前市場滲透率不到5%，成為社區(qū)團購“引流”的新入口。為了開拓新市場，不少原先沒有生鮮電商“基因”的企業(yè)也要搶占社區(qū)團購業(yè)務(wù)。

隨著社區(qū)團購快速升溫，行業(yè)競爭逐漸升級。部分大平臺通過投資入股、模式復制的方式“強勢入場”，搶占社區(qū)團購消費市場，讓部分中小團購創(chuàng)業(yè)企業(yè)感到壓力，更讓一些依賴社區(qū)固定客流的菜商小販失去了生存空間，由此帶來的不良影響甚至還可能累及菜農(nóng)和養(yǎng)殖戶。

“這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。”歐陽日輝指出，現(xiàn)在電子商務(wù)發(fā)展模式有一個弊端，就是通過補貼燒錢、獲取流量形成壟斷，賺取壟斷利潤。“這種發(fā)展模式不利于互聯(lián)網(wǎng)平臺的健康發(fā)展，也對社會資源造成一定浪費。”

新規(guī)出臺強化監(jiān)管

針對當前社區(qū)團購存在的諸多問題，國家市場監(jiān)管總局日前聯(lián)合商務(wù)部推出“九個不得”新規(guī)，明確要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)不得通過低價傾銷、達成壟斷協(xié)議、掠奪性定價等危害公平競爭市場環(huán)境，不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”、不得非法收集消費者個人信息，損害消費者合法權(quán)益等。

新規(guī)定的出臺，既是對社區(qū)團購規(guī)范經(jīng)營發(fā)出提醒，也是對相關(guān)電商市場的持續(xù)發(fā)展提出要求。業(yè)內(nèi)人士表示，“九個不得”總體而言是對社區(qū)團購的規(guī)范，對于整個社區(qū)團購行業(yè)避免惡性競爭具有積極意義，也相當于給出了社區(qū)團購的正面出口。

在監(jiān)管方面，“九個不得”新規(guī)讓相關(guān)部門監(jiān)管工作有了更具體的指引和依據(jù)。有專家指出，相關(guān)部門要細化落實“九個不得”政策，提高針對性，防止違規(guī)“燒錢”補貼等違反市場規(guī)則的行為，同時要加快推動社區(qū)團購標準的建立，更好促進社區(qū)團購市場健康發(fā)展。

“社區(qū)團購商業(yè)模式經(jīng)過幾年的發(fā)展逐漸成熟，分工越來越細化，產(chǎn)業(yè)圖譜也變得越來越清晰。”歐陽日輝認為，社區(qū)團購須回到“品質(zhì)優(yōu)先”的道路上，通過提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)為消費者帶來更好的購物體驗。

與此同時，平臺方還應(yīng)盡快建立社區(qū)團購專門的供應(yīng)鏈體系和“團長”代理人的管理體系，高效把控產(chǎn)業(yè)鏈條中的各個環(huán)節(jié)，避免形成惡意壟斷和無序競爭的局面。“社區(qū)團購必須滿足老百姓對美好生活、品質(zhì)生活的需求，真正做到可持續(xù)發(fā)展。”歐陽日輝說。

（《 人民日報海外版 》 2021年01月13日 第 08 版  記者：林子涵 金晨 ）