計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法

計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法

（2007年6月6日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第94號(hào)公布，根據(jù)2020年10月23日
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)修訂）

第一條  為了加強(qiáng)計(jì)量基準(zhǔn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱計(jì)量基準(zhǔn)是指經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管總局）批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為了定義、實(shí)現(xiàn)、保存、復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個(gè)或多個(gè)量值，用作有關(guān)量的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)定值依據(jù)的實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者測(cè)量系統(tǒng)。

第三條  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，建立、保存、維護(hù)、改造、使用以及廢除計(jì)量基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條  計(jì)量基準(zhǔn)由市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，組織建立。

基礎(chǔ)性、通用性的計(jì)量基準(zhǔn)，建立在市場(chǎng)監(jiān)管總局設(shè)置或授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)；專業(yè)性強(qiáng)、僅為個(gè)別行業(yè)所需要，或工作條件要求特殊的計(jì)量基準(zhǔn)，可以建立在有關(guān)部門或者單位所屬的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

建立計(jì)量基準(zhǔn)，可以由相應(yīng)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)。

第五條  計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)計(jì)量基準(zhǔn)，必須按照規(guī)定的條件和程序報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)。

第六條  申報(bào)計(jì)量基準(zhǔn)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；

（二）具有從事計(jì)量基準(zhǔn)研究、保存、維護(hù)、使用、改造等項(xiàng)工作的專職技術(shù)人員和管理人員；

（三）具有保存、維護(hù)和改造計(jì)量基準(zhǔn)裝置及正常工作所需實(shí)驗(yàn)室環(huán)境（包括工作場(chǎng)所、溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等）的條件；

（四）具有保證計(jì)量基準(zhǔn)量值定期復(fù)現(xiàn)和保持計(jì)量基準(zhǔn)長(zhǎng)期可靠穩(wěn)定運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障能力；

（五）具有相應(yīng)的質(zhì)量管理體系；

（六）具備參與國(guó)際比對(duì)、承擔(dān)國(guó)內(nèi)比對(duì)的主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室和進(jìn)行量值傳遞工作的技術(shù)水平。

第七條  計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)計(jì)量基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管總局提供以下文件：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）研究報(bào)告；

（三）省部級(jí)以上有關(guān)主管部門主持或認(rèn)可的科學(xué)技術(shù)鑒定報(bào)告和相應(yīng)證明文件；

（四）試運(yùn)行期間的考核報(bào)告、復(fù)現(xiàn)性和年穩(wěn)定性運(yùn)行記錄；

（五）檢定系統(tǒng)表方案；

（六）計(jì)量基準(zhǔn)操作手冊(cè)；

（七）主體設(shè)備、附屬設(shè)備一覽表及影像資料。

第八條市場(chǎng)監(jiān)管總局可以委托專家組對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)的計(jì)量基準(zhǔn)進(jìn)行文件資料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并由專家組出具評(píng)審報(bào)告。

文件資料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條和第七條規(guī)定要求。

第九條市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)專家評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核；對(duì)審核合格的，批準(zhǔn)該項(xiàng)計(jì)量基準(zhǔn)的建立申報(bào)，頒發(fā)計(jì)量基準(zhǔn)證書，并向社會(huì)公告。

經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)量基準(zhǔn)，由提出申報(bào)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)保存和維護(hù)，其負(fù)責(zé)保存和維護(hù)計(jì)量基準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室為國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。

第十條  保存、維護(hù)計(jì)量基準(zhǔn)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證持續(xù)滿足第六條規(guī)定的條件。

第十一條  保存、維護(hù)計(jì)量基準(zhǔn)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期或不定期進(jìn)行以下活動(dòng)：

（一）排除各種事故隱患，以免計(jì)量基準(zhǔn)失準(zhǔn)；

（二）參加國(guó)際比對(duì)，確保計(jì)量基準(zhǔn)量值的穩(wěn)定并與國(guó)際上量值的等效一致；

（三）定期進(jìn)行計(jì)量基準(zhǔn)單位量值的復(fù)現(xiàn)。

對(duì)于開展前款規(guī)定活動(dòng)的有關(guān)情況，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管總局。

第十二條  計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)不得擅自改造、拆遷計(jì)量基準(zhǔn)；需要改造、拆遷的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)。

第十三條  計(jì)量基準(zhǔn)改造、拆遷完成，并通過(guò)穩(wěn)定性運(yùn)行實(shí)驗(yàn)后，需要恢復(fù)該計(jì)量基準(zhǔn)的，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)。

前款規(guī)定事項(xiàng)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)，按本辦法第七、八、九條規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  對(duì)計(jì)量基準(zhǔn)改值或因相應(yīng)計(jì)量單位改制而改變計(jì)量基準(zhǔn)的，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)。

第十五條  計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查計(jì)量基準(zhǔn)的技術(shù)狀況，保證計(jì)量基準(zhǔn)正常運(yùn)行，按規(guī)范要求使用計(jì)量基準(zhǔn)進(jìn)行量值傳遞。

對(duì)因有關(guān)原因造成計(jì)量基準(zhǔn)用于量值傳遞中斷的，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告。

第十六條市場(chǎng)監(jiān)管總局以及保存、維護(hù)計(jì)量基準(zhǔn)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量基準(zhǔn)保存、維護(hù)、改造的投入。

第十七條市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢除不適應(yīng)計(jì)量工作需要或者技術(shù)水平落后的計(jì)量基準(zhǔn)，撤銷原計(jì)量基準(zhǔn)證書，并向社會(huì)公告。

第十八條市場(chǎng)監(jiān)管總局可以對(duì)計(jì)量基準(zhǔn)進(jìn)行定期復(fù)核和不定期監(jiān)督檢查，復(fù)核周期一般為5年。

復(fù)核和監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：計(jì)量基準(zhǔn)的技術(shù)狀態(tài)、運(yùn)行狀況、量值傳遞情況、人員狀況、環(huán)境條件、質(zhì)量體系、經(jīng)費(fèi)保障和技術(shù)保障狀況等。

市場(chǎng)監(jiān)管總局可以根據(jù)復(fù)核和監(jiān)督檢查結(jié)果，組織或責(zé)令有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)計(jì)量基準(zhǔn)進(jìn)行整改。

第十九條  從事計(jì)量基準(zhǔn)保存、維護(hù)或使用的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得有下列行為：

（一）利用計(jì)量基準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)；

（二）未履行計(jì)量基準(zhǔn)有關(guān)報(bào)告、批準(zhǔn)制度；

（三）故意損壞計(jì)量基準(zhǔn)設(shè)備，致使計(jì)量基準(zhǔn)量值失準(zhǔn)、停用或報(bào)廢；

（四）不當(dāng)操作，未履行或未正確履行相關(guān)職責(zé)，致使計(jì)量基準(zhǔn)失準(zhǔn)、停用或報(bào)廢；

（五）故意篡改、偽造數(shù)據(jù)、報(bào)告、證書或技術(shù)檔案等資料；

（六）不當(dāng)處理、計(jì)算、記錄數(shù)據(jù)，造成報(bào)告和證書錯(cuò)誤。

違反前款規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管總局責(zé)令計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷計(jì)量基準(zhǔn)證書和國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室稱號(hào)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  從事計(jì)量基準(zhǔn)管理的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  本辦法由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本辦法自2007年7月10日起施行。1987年7月10日原國(guó)家計(jì)量局發(fā)布的《計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法》同時(shí)廢止。