2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第二批）

自市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動開展以來，全國市場監(jiān)管部門積極作為，將其納入2023、2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動，緊盯問題燃氣用具的“灶、管、閥、氣”，嚴厲打擊相關(guān)違法行為，全力保障燃氣用具質(zhì)量安全。根據(jù)工作安排，現(xiàn)公布第二批10起典型案例（燃氣專項）如下：

1.貴州省黎平縣市場監(jiān)管局查處錦銘石油液化氣站違法充裝氣瓶和銷售不合格液化石油氣案

2023年7月12日，貴州省黎平縣市場監(jiān)管局對黎平縣錦銘石油液化氣站充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶和銷售不合格液化石油氣的違法行為依法作出沒收不合格液化石油氣5564kg，處77萬元罰款的行政處罰。

2022年5月，黎平縣市場監(jiān)管局根據(jù)省局提供的線索，對黎平縣錦銘石油液化氣站充裝的422只氣瓶和7號儲氣罐進行抽樣，并依法封存422只氣瓶和7號儲氣罐。經(jīng)貴州省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測院檢驗，上述液化石油氣樣品“C3+C4烴類組分”不符合GB 11174—2011《液化石油氣》的要求，檢驗結(jié)論為不合格。另查明，當事人充裝的422只氣瓶未實施充裝前后檢查并記錄，其中354只氣瓶存在瓶身無信息化標簽問題，167只氣瓶存在瓶閥未裝配自閉裝置問題，37只氣瓶存在瓶身未見檢驗有效期問題，6只氣瓶存在已超過12年使用年限問題，4只氣瓶存在已超過8年使用年限未見安全評估標志問題，3只氣瓶存在已超過檢驗有效期問題（部分氣瓶同時存在多種情況）。當事人于2022年3月20日購進液化石油氣25480kg，銷售不合格液化石油氣19916kg，庫存5564kg，銷售金額178640元，貨值金額222950元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，屬充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶和銷售不合格產(chǎn)品的違法行為。黎平縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款第一項、第二項的規(guī)定和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定作出處罰。

2.廣西壯族自治區(qū)河池市金城江區(qū)市場監(jiān)管局查處好美帝燃具店銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全國家標準的家用燃氣灶具案

2023年8月17日，廣西壯族自治區(qū)河池市金城江區(qū)市場監(jiān)管局依法對河池市金城江區(qū)好美帝燃具店銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全國家標準的家用燃氣灶具的違法行為，作出沒收家用燃氣灶具1414臺，罰沒31430元的行政處罰。

2023年6月25日，金城江區(qū)市場監(jiān)管局依法對河池市金城江區(qū)好美帝燃具店進行檢查，在當事人的經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)在售家用燃氣灶具共1414臺。經(jīng)查驗，均未安裝有熄火保護裝置，不符合GB 16410—2020國家標準《家用燃氣灶具》第5.3.1.9條“所有類型的灶具（不含室外使用產(chǎn)品，例如：燃氣烤爐）每一個燃燒器均應設有熄火保護裝置”的規(guī)定。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的行為，金城江區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定依法作出處罰。

3.北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局查處北京博聞萬通建材經(jīng)銷部銷售不合格家用燃氣灶具案

2023年6月30日，北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局依法對北京博聞萬通建材經(jīng)銷部銷售不合格家用燃氣灶具的行為，作出沒收違法所得1200元并處罰款9000元的行政處罰。

此前，執(zhí)法人員在監(jiān)督抽查過程中發(fā)現(xiàn)當事人銷售標稱中山市民品廚衛(wèi)電器有限公司生產(chǎn)的商標為“華生（圖形）”的家用燃氣灶具（規(guī)格型號JZT-10 貨號：DY06熱電偶），經(jīng)北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院抽樣檢驗，其標志、熱負荷項目不符合GB 16410—2020《家用燃氣灶具》標準，依據(jù)《2022年北京市燃氣灶具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則》，檢驗結(jié)果為不合格。經(jīng)查，當事人于2022年購進兩臺上述產(chǎn)品，進貨金額為900元/臺，銷售金額為1500元/臺，均已銷售。認定不合格產(chǎn)品貨值金額3000元，獲違法所得1200元。

當事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，屬于銷售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，豐臺區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定作出處罰。

4.浙江省嘉興市南湖區(qū)市場監(jiān)管局查處陳某、范某、朱某銷售偽劣商用灶具（猛火爐）案

2023年9月7日，浙江省嘉興市南湖區(qū)市場監(jiān)管局依法聯(lián)動查處嘉興南湖區(qū)陳某、平湖市范某、浦江縣朱某等涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣商用灶具（猛火爐）案，當事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機關(guān)。

2023年9月7日，嘉興市南湖區(qū)市場監(jiān)管局對當事人陳某開設在南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)的百貨店進行檢查，發(fā)現(xiàn)在售11臺商用灶具（猛火爐）均無生產(chǎn)者廠名廠址、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明等標識，系“三無”產(chǎn)品。9月8日，對陳某的供貨商范某開設在平湖市的百貨批發(fā)商店進行突擊檢查，現(xiàn)場查扣“三無”商用灶具（猛火爐）136臺。經(jīng)查，范某系從金華浦江縣朱某處購進涉案偽劣灶具，執(zhí)法人員隨即趕赴金華市浦江縣生產(chǎn)窩點，扣押偽劣灶具1萬余臺，初步查證涉案金額超800萬元。南湖區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關(guān)并成立聯(lián)合專案組開展調(diào)查，對案件開展深度挖掘。

當事人的行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定且貨值金額已達涉刑標準，涉嫌構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪，南湖區(qū)市場監(jiān)管局依法移送并配合公安機關(guān)作進一步處理。

5.江蘇省南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局查處高淳雙湖液化石油氣有限公司涉嫌銷售不符合國家標準瓶裝液化石油氣調(diào)壓器案

2023年9月4日，江蘇省南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局對高淳雙湖液化石油氣有限公司作出沒收不合格家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器31個，沒收違法所得48375.6元，罰款22.14萬元的行政處罰。

經(jīng)查，當事人于2020年2月至2021年6月期間，從上海某閥門有限公司購進JYT-0.6型家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器249箱，50個/箱，退回上游企業(yè)2610個，共售出9809個，剩余31個。經(jīng)南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院檢驗，上述調(diào)壓器“結(jié)構(gòu)項目、出口與關(guān)閉壓力項目”不符合GB 35844—2018國家標準《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》的要求。當事人銷售JYT-0.6型家用瓶裝液化石油氣調(diào)壓器過程中未履行進貨銷售記錄義務。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準工業(yè)產(chǎn)品的違法行為。南京市高淳區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定責令當事人停止上述違法行為，并對當事人作出上述處罰。

6.安徽省滁州市瑯琊區(qū)市場監(jiān)管局查處志信廚具經(jīng)營部銷售不合格家用燃氣灶案

2023年12月26日，安徽省滁州市瑯琊區(qū)市場監(jiān)管局對瑯琊區(qū)志信廚具經(jīng)營部銷售不合格家用燃氣灶行為作出沒收不合格燃氣灶具4臺，沒收違法所得45元，罰款2025元的行政處罰。

經(jīng)查，2023年8月，當事人從一名上門推銷的業(yè)務員處購進標稱“中山市黃圃華昌好太太電器廠”生產(chǎn)的“華昌好太太”牌JZY-968型、生產(chǎn)日期2023年7月10日的家用燃氣灶5臺。上述燃氣灶經(jīng)蚌埠市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院檢驗，熱負荷、燃氣導管項目不符合GB 16410—2020國家標準《家用燃氣灶具》標準，依據(jù)《燃氣灶具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則》，判定為被抽查產(chǎn)品不合格。當事人庫存4臺燃氣灶被依法扣押，因當事人未建立進貨查驗等手續(xù)，以抽樣基數(shù)5臺計算，涉案金額675元，違法所得45元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準工業(yè)產(chǎn)品的違法行為。滁州市瑯琊區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定作出處罰。

7.天津市市場監(jiān)管委查處天津市東麗區(qū)興利源五金經(jīng)營部（李某某）銷售不符合國家標準的家用燃氣灶具案

2023年12月25日，天津市市場監(jiān)管委對天津市東麗區(qū)興利源五金經(jīng)營部（李某某）銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的產(chǎn)品一案作出處理，因其涉案數(shù)額巨大、涉嫌犯罪，已將本案移送至公安機關(guān)調(diào)查處理。目前，公安機關(guān)已正式立案調(diào)查。

2023年11月27日，執(zhí)法人員對天津市東麗區(qū)興利源五金經(jīng)營部（李某某）進行現(xiàn)場檢查。在當事人倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)用于銷售的家用燃氣灶具、家用吸油煙機等產(chǎn)品，當事人現(xiàn)場不能提供上述產(chǎn)品的進貨單據(jù)、檢驗合格報告、3C證書等質(zhì)量證明材料。經(jīng)核查其強制性產(chǎn)品認證證書，多數(shù)型號證書不存在或處于撤銷狀態(tài)。執(zhí)法人員現(xiàn)場對涉嫌質(zhì)量不合格的家用燃氣灶具等三種產(chǎn)品，共19個型號，1600余臺采取扣押行政強制措施，并委托天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院、中國市政工程華北設計研究總院有限公司進行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗，9批次家用燃氣灶具均不符合GB 16410—2020《家用燃氣灶具》國家標準要求，4批次家用吸油煙機均不符合國家標準GB 4706.1—2005《家用和類似用途電器的安全 第1部分：通用要求》、GB 4706.28—2008《家用和類似用途電器的安全 吸油煙機的特殊要求》。不合格項目包括氣密性、干煙氣中CO濃度、電源連接和外部軟線等，均屬于易對人身安全產(chǎn)生危害的項目，不合格產(chǎn)品貨值金額共計170183元。 

當事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條之規(guī)定，且符合《中華人民共和國刑法》第一百四十條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條、第二條和《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）》第十六條規(guī)定的情形，已將本案移送至公安機關(guān)調(diào)查處理。

8.黑龍江省尚志市市場監(jiān)管局查處興達綜合物資商店銷售不符合安全標準商用燃氣灶案

2023年8月1日，執(zhí)法人員對尚志市興達綜合物資商店銷售不符合安全標準鑄鐵商用燃氣灶行為作出沒收違法所得35元，罰款1200元處罰。

2023年6月23日，執(zhí)法人員對當事人現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營場所北側(cè)貨架擺放3個直徑為35厘米，2個直徑為25厘米的待銷售鑄鐵商用燃氣灶，均未發(fā)現(xiàn)熄火保護裝置，并且沒有標注產(chǎn)品名稱、廠名廠址等信息，不符合GB 35848—2018國家標準《商用燃氣燃燒器具》中商用燃具應安裝熄火保護裝置的要求。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 第十三條第二款規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準工業(yè)產(chǎn)品的違法行為。尚志市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定作出上述處罰。        

9.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市市場監(jiān)管局查處中衛(wèi)市生福廚具商行銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的燃氣灶案

2023年7月21日，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市市場監(jiān)管局依法對中衛(wèi)市生福廚具商行銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的燃氣灶的違法行為，作出沒收不合格的燃氣灶具11臺、罰沒款8400元的行政處罰。

2023年6月25日，中衛(wèi)市市場監(jiān)管局在開展安全隱患大排查專項檢查中，發(fā)現(xiàn)中衛(wèi)市生福廚具商行銷售的11臺商用燃氣灶具無熄火保護裝置，不符合GB 35848—2018國家標準《商用燃氣燃燒器具》“熄火保護裝置”的要求。經(jīng)查，當事人于2020年陸續(xù)從西安市浐灞生態(tài)區(qū)鑫盛世燃氣廚具行、山東省宏晟原廚業(yè)有限公司購進上述11臺燃氣灶，貨值金額共計2700元，違法所得共計300元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準工業(yè)產(chǎn)品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，中衛(wèi)市市場監(jiān)管局對當事人作出行政處罰并向不合格產(chǎn)品經(jīng)銷商所在地市場監(jiān)管部門進行通報。

10.新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市市場監(jiān)管局查處李某蘭（庫爾勒淑明蘭商店）銷售無3C證書的強制性認證產(chǎn)品案

2023年9月5日，新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市市場監(jiān)管局依法對李某蘭（庫爾勒淑明蘭商店，簡稱當事人）銷售無3C證書的強制性認證產(chǎn)品的違法行為依法作出沒收違法所得、罰款5040元的行政處罰。

2023年6月26日，庫爾勒市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當事人銷售的家用燃氣灶具進行檢查，發(fā)現(xiàn)5種6臺燃氣灶現(xiàn)場無法提供強制性產(chǎn)品認證證書。經(jīng)執(zhí)法人員在“全國認證行政監(jiān)管系統(tǒng)”查詢，均未查詢到符合條件的獲證組織信息。      

當事人行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二條的規(guī)定，構(gòu)成了銷售未經(jīng)強制性認證的燃氣灶具的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條和《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第四十九條的規(guī)定，巴州庫爾勒市市場監(jiān)管局依法作出行政處罰。