追蹤“神戶牛肉”

很多地方的牛肉市場價大概在二、三十塊錢一斤，不過記者調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，在北京、上海等地的市場上和餐廳里還有一種所謂日本的神戶牛肉價錢更高，比普通牛肉要高出幾百上千倍，有的要賣到幾千塊錢一斤。而按照我國的相關(guān)規(guī)定，是不允許從日本進口牛肉的，那么這些高價的神戶牛肉究竟來自何方呢？?

記者在對上海、北京等地的多家日式料理餐廳進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，以神戶牛肉作為招牌的餐廳為數(shù)不少，并且都聲稱他們的牛肉是從日本進口的。?

上海歌舞伎料亭 大堂經(jīng)理?

記者：你們牛肉是哪兒的？?

也是從日本過來的。?

記者：日本的牛肉？?

對。?

這家餐廳的服務(wù)員告訴記者，這種從日本進口的牛肉，在口感和營養(yǎng)上都是國內(nèi)的牛肉無法比擬的。?

上海歌舞伎料亭 大堂經(jīng)理?

我和你說中國的也有，有些就是大連那里也會和我們來推銷，但是那個肉我們料理長一看就是根本不行的。?

而在另外一家日式料理餐廳，服務(wù)人員也一再向記者保證，他們這里的神戶牛肉絕對都是從日本進口的。?

上海喜都乃料理 服務(wù)員?

記者：這日本牛肉啊？?

對的，這個牛肉很肥很嫩的，拿上來就看得見，很花的。?

記者：這神戶牛肉？?

對的。?

除了都聲稱牛肉是從日本進口的之外，這些日式料理餐廳里的牛肉還有一個共同的特點，就是價格非常昂貴。?

上海喜都乃料理 服務(wù)員?

有好點的那種是做火鍋的，是六百塊錢一份的，它是這樣切的大大薄薄的有五片。?

記者：大概多少克？?

兩百克、三百克的樣子。?

上海歌舞伎料亭 大堂經(jīng)理?

記者：鐵板最好的，日本來的牛肉是哪種？?

就是A5的。?

記者：A5的?

對的，肯定能吃出來?

記者：這個是150克是880元。?

對的。?

記者走訪了多家日式料理餐廳，發(fā)現(xiàn)這種號稱日本進口的神戶牛肉售價折合下來每公斤至少在兩三千元以上。?

但是在調(diào)查過程中記者發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象，這些售價昂貴的神戶牛肉，按照常理應(yīng)該成為這些日式料理餐廳的招牌菜，記者走訪的餐廳的菜單上都沒有日本神戶牛肉的字樣，在這些身價高昂的神戶牛肉背后竟然另有隱情。?

原來日本一方面是高檔牛肉的產(chǎn)地，同時也是瘋牛病的疫區(qū)，為了保護我國民眾的健康安全，從2001年開始我國全面禁止進口日本牛肉。?

質(zhì)檢總局瘋牛病檢測實驗室主任馬貴平?

如果在市場上，在中國的市場上有神戶牛肉這個說法的話，只能是兩種情況，一種它是走私進來的，一種那就是騙人的，它是假的。?

按照我國的相關(guān)規(guī)定禁止日本牛肉進口，那么餐廳里動輒數(shù)百元一小份的神戶牛肉到底是哪里來的，是用國內(nèi)普通牛肉冒充的冒牌貨，還是通過非法途徑走私進來的呢？?

記者跟隨上海市食品藥品監(jiān)管局的執(zhí)法人員，對上海市的多家日式料理餐廳進行了突擊檢查。記者和執(zhí)法人員首先來到了我們此前暗訪過的一家日式餐廳。?

上海歌舞伎料亭 經(jīng)理?

記者：這個從哪兒進的你知道嗎？?

我們進的地方有幾個地方進的，麥德龍也有，還有那個雪龍牛肉啊。?

記者：雪龍牛肉，雪龍是哪兒的？國產(chǎn)的還是進口的？?

雪龍是國產(chǎn)的吧。?

記者：有日本的嗎？?

日本的？這個我不太清楚。?

隨后，執(zhí)法人員對于這些牛肉的來源進行了進一步調(diào)查，然而這家餐廳的負責(zé)人和工作人員要么說不知道來源，要么說是國產(chǎn)的，還有人說是從澳大利亞進口的。?

上海歌舞伎料亭 廚師?

有澳洲的牛肉。?

記者：澳洲進口的？?

對，澳洲的牛肉。?

記者：有沒有日本的啊，有日本進口的嗎？?

我們這里沒有日本進口的。?

而此前記者暗訪時，一再向記者保證他們銷售的牛肉是日本進口牛肉的負責(zé)人，在面對執(zhí)法檢查時她的回答來了個180度大轉(zhuǎn)彎。?

上海歌舞伎料亭大堂經(jīng)理?

有時候客人來的話可能我會說一些比較過分的一些話，但是我想這個我也為了自己的這個工作，然后可能就是有些就是說過頭一些話?

記者：你們一般牛肉從哪兒進？?

至于從哪里來進的，我們也不是很清楚。?

從現(xiàn)場檢查的情況看，執(zhí)法人員找到了這家日式料理餐廳購進國產(chǎn)牛肉和澳洲進口牛肉的進貨發(fā)票。?

上海市食藥局靜安分局靜安區(qū)食品藥品監(jiān)督所副所長 高鳴翔?

目前為止呢我們從它的檢疫合格證明，還有它的一個進貨發(fā)票來看，還沒有能夠完全清晰地提供出來。那么下一步我們會約談這個店的負責(zé)人，讓他進一步提供相關(guān)的一些證據(jù)證明，來證明這些牛肉的一些合法性。?

在檢查過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，雖然這些日式料理餐廳在給客人介紹的時候都說自家的牛肉絕對是從日本進口的神戶牛肉，但是面對檢查的時候卻都不承認牛肉來自日本，而且多數(shù)餐廳都無法提供完整的牛肉進貨來源證明，執(zhí)法人員只能根據(jù)規(guī)定，對店里面來源不明的牛肉進行暫扣，并對這些牛肉的來源繼續(xù)進行深入調(diào)查。?

與此同時，記者在調(diào)查中得知了一個新的線索，那就是除了用國產(chǎn)牛肉或者其他國家進口的牛肉冒充日本神戶牛肉之外，個別日式料理餐廳賣的牛肉確實是從日本來的，只不過不是從正規(guī)渠道進口的，而是走私的。?

記者在出入境檢驗檢疫部門的配合下，前往上海、北京等地的出入境口岸進行了實地調(diào)查。在上海浦東國際機場，記者對當(dāng)天所有來自日本的航班進行了蹲守，白天的航班都沒有發(fā)現(xiàn)異常，直到晚上九點十七分，一架從東京成田機場飛來的航班抵達后，在行李傳送帶旁邊，兩名男子的舉止引起了現(xiàn)場檢驗檢疫人員的注意，兩人推著的兩個行李車，分別有三個行李箱，與其他旅客不同的是，他們并不急于前往出口，而是四周走動，觀察著什么，也許是察覺到檢驗檢疫人員加大了對入境行李的抽檢比例，兩個人竟然丟下了六個行李箱，混在人群中直接離開了機場。發(fā)現(xiàn)這個異常情況后，檢驗檢疫人員立即上前對這6個行李箱進行了檢查，發(fā)現(xiàn)箱子的托運標簽已經(jīng)全被撕毀，也就是說很難再確定行李主人的信息，檢驗檢疫人員按照規(guī)定對這六個行李箱進行了X光機檢查，發(fā)現(xiàn)每個行李箱里都是牛肉。?

上海機場出入境檢驗檢疫局 執(zhí)法人員?

都是牛肉，這個呈大塊的顏色特別深，這個呈典型的這個牛肉的圖片。?

記者：是牛肉是吧？?

是。?

記者：從哪兒能看出來？?

它就是很大條、很大塊，然后顏色也很深，和正常的行李顏色是完全兩樣的，所有很（容易）分辨。?

抬上來我們一箱一箱打開看，看看到底有什么。把它翻過來，這個鎖給撬開?？梢粤耍憧催@都保溫都做的蠻好的，這是三層保溫，這是一層、這也是一層，這個也是保溫的。把里面打開，這是保溫系統(tǒng)。?

這還寫了它的部位，這還有寫著重量呢。?

多重？?

7.2公斤。?

有編號，第五塊，右面，7.2公斤。?

經(jīng)過統(tǒng)計，這次查獲的從日本走私來的牛肉共有20塊，160多公斤，按照記者此前調(diào)查，這批查獲的走私牛肉如果最終通過餐廳賣給消費者，能賣到約三十萬元。檢驗檢疫人員告訴記者，從這兩個走私者的行為來看，他們應(yīng)該都是老手，可以說是經(jīng)驗豐富。?

上海機場出入境檢驗檢疫局旅檢處處長萬明偉?

這幾個來的人可能是以前有過這種攜帶牛肉被我們抓到過的經(jīng)歷。因為我們?nèi)粟E俱獲之后，肯定對他依法進行行政處罰，在這種情況下他首先把行李牌拿掉，拿掉了之后這個行李就不能代表是他的了。如果一旦我們發(fā)現(xiàn)行李之后，即使抓到他本人，他說這行李可能就不是我的，所以他先拆掉行李牌， 而且攜帶的人基本不是貨主，他只是負責(zé)運輸。 ?

目前檢驗檢疫部門正在與其他有關(guān)部門一起協(xié)同行動，追蹤這兩名涉嫌走私日本牛肉的旅客。記者從上海出入境檢驗檢疫局了解到，從2001年我國禁止進口日本牛肉之后，上海口岸截獲的走私日本牛肉的數(shù)量就開始增加，到2007年截獲走私牛肉達到最高峰，近幾年來，隨著檢驗檢疫查驗力度的加強，查獲的走私日本牛肉的數(shù)量已經(jīng)明顯下降。?

上海出入境檢驗檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處處長白章紅 ?

我們除了要現(xiàn)場沒收和銷毀之外，還將處以法律允許的最高限額的罰款，同時對攜帶者實施黑名單管理。那么這些措施應(yīng)施以來取得的成效非常顯著，已經(jīng)從每年（截獲）最高3400多公斤非法攜帶的日本牛肉，下降到了去年度的500公斤以下。?

雖然走私日本牛肉的數(shù)量在不斷下降，但是走私日本牛肉卻依然沒有被杜絕，有一個主要因素就是走私牛肉背后的巨額利潤空間。?

上海出入境檢驗檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處處長白章紅?

初步估算，應(yīng)該這個利潤的豐厚程度在1000%左右，就是10倍，這個利潤是非常巨大的。一般來說在日本市場上等級比較高的（牛肉），能夠賣到四到五百塊錢（人民幣）一公斤，但到國內(nèi)可以賣到兩到三千塊錢一公斤。?

法律專家也指出，造成走私日本牛肉屢禁不絕的另外一個重要原因，是處罰力度不足，按照我國《進出境動植物檢疫法實施條例》的規(guī)定，未經(jīng)檢疫的動植物不得攜帶入境，違反這一規(guī)定的可處以5000元以下的罰款。而這樣的懲處力度在巨額獲益面前顯得微乎其微，無法達到警示和懲戒的作用。?

華東政法大學(xué)法律學(xué)院教授 沈?？?

我打個比方，一個人有五次這樣的行為，他每一次都是五千元，五千元以下的處罰，他沒有對多次比如五次了，我最后一次處罰應(yīng)當(dāng)怎么樣更重一點，對他的震懾力度更強一點，所以我建議在今后的這個修改這樣的法規(guī)的時候，應(yīng)當(dāng)對于多次違法行為導(dǎo)致的危害比較嚴重的，這種行為應(yīng)該它的處罰力度更提高一些，這是第一。第二對于多次處罰他的數(shù)額達到一定程度的，也應(yīng)當(dāng)依法，從刑法的角度去追究刑事責(zé)任。?

一斤賣一千甚至幾千塊錢的所謂神戶牛肉，很可能就是幾十塊一斤的國產(chǎn)普通牛肉，花了大價錢的消費者肯定會大呼上當(dāng)，而還有一些餐廳賣的神戶牛肉，可能確實是來自日本的，只不過是走私的，然而專家告訴我們，如果你吃到的是真正的日本牛肉，那你可要當(dāng)心了，因為在美味的背后隱藏的是健康和安全的風(fēng)險。?

我國之所以從2001年開始禁止進口來自日本的牛肉，是因為日本是瘋牛病的疫區(qū)。?

質(zhì)檢總局瘋牛病檢測實驗室主任馬貴平?

牛得這個瘋牛病以后，顧名思義，瘋牛肉說它瘋了，但是在它沒有死之前，主要的癥狀就是神經(jīng)異常，對這個聲音也是非常敏感，對這個觸摸刺激也非常敏感，這樣的話它就一驚一乍的，它就看上去好像瘋了一樣的癥狀。但是瘋牛病這個病發(fā)展到最后的話，由于這個腦部組織發(fā)生病理的變化，最終呢這頭牛要癱瘓、死亡了。?

更為可怕的是，瘋牛病不僅是牛會患上的一種疾病，還會傳染給人類，而且一旦人感染，后果非常嚴重。?

質(zhì)檢總局瘋牛病檢測實驗室主任馬貴平?

一個是吃了被瘋牛病病源被污染的牛肉或者是食品。第二個可能是已經(jīng)得了瘋牛病的人，他供血，他的血液又輸給了健康人，那么健康人也就得了這個病。得了這個病目前情況下是沒藥可治的，所以這個病對大家的心理影響，恐慌是非常嚴重的。?

正是因為瘋牛病對于人體健康和畜牧養(yǎng)殖都可能造成非常嚴重的危害，因此我國禁止從瘋牛病的疫區(qū)進口牛肉制品。專家指出，消費者一定要對瘋牛病有正確的認識和足夠的重視，只有這樣才能免受瘋牛病的威脅。?

質(zhì)檢總局瘋牛病檢測實驗室主任馬貴平?

它和我們一般傳統(tǒng)意義上說的微生物、細菌、病毒性質(zhì)不一樣，有很大的差異。這個瘋牛病的病源，現(xiàn)在普遍認為它是一種蛋白質(zhì)，它對這個理化這方面的處理，耐受力非常高。不說我們普通的烹調(diào)了，幾百度的溫度有時都殺不死它，所以的話，如果是吃瘋牛病疫區(qū)的這個牛肉呢，我覺得是有風(fēng)險的最好還是吃我們經(jīng)過檢驗檢疫部門，同意進口并檢疫合格的這種進口牛肉。?

喝著啤酒、享受著按摩養(yǎng)出來的神戶牛肉，是全世界公認的美食，口味和營養(yǎng)都沒的說；而另一方面，日本是瘋牛病的疫區(qū)，吃了這樣牛肉之后可能會有感染瘋牛病的危險。那些叫賣所謂神戶牛肉的餐廳，要么用國產(chǎn)牛肉冒充神戶牛肉欺騙消費者，要么賣的是沒有經(jīng)過檢疫、安全無法保障的走私牛肉，無論哪種情況這些餐廳都應(yīng)該得到應(yīng)有的懲處。我們提醒消費者，在我國不能售賣神戶牛肉，只要售賣無論是真是假都是違法的，我們大家要擦亮眼睛，謹防上當(dāng)受騙。