直擊地溝油大案

食品安全工作一直以來，就是各個相關執(zhí)法部門監(jiān)管和打擊的重點工作，從2011年8月開始，在公安部的統(tǒng)一部署下，全國公安部門展開了“打四黑除四害”專項行動，在這次專項行動中，打擊食品安全犯罪就是重點之一。前不久，在公安部的統(tǒng)一協(xié)調下，云南省公安機關成功破獲一起特大使用非食品原料加工食用油的案件。那么，在這起案件當中加工食用油所用的非食品原料到底是什么，這些非食品原料又是怎樣流入食品加工領域的呢？

3月21日，轟動一時的云南豐瑞油脂有限公司涉嫌非法生產地溝油的案件在云南省曲靖市中級人民法院審理，15名涉案人員以涉嫌“制售有毒有害食品罪”等罪名被押上被告席。要想了解這家公司是如何加工地溝油的，還得從云南警方一年前的調查說起。

2012年3月13號，云南省曲靖市羅平縣公安局長底警務站的執(zhí)勤民警對一輛大貨車例行檢查。民警發(fā)現(xiàn)，這輛載重量40噸的帶拖掛大貨車裝的滿滿的，而司機提供的貨單卻非常少。

當執(zhí)勤民警打開大貨車上遮擋貨物的篷布進行檢查時，發(fā)現(xiàn)這輛車的上面裝的確實如司機所說，是電飯煲等日用電器。但卸下這些電飯煲，卻發(fā)現(xiàn)車廂底部裝的全都是大鐵通，這些大鐵通上沒有任何商標或名稱標注。

羅平縣公安局警務站教導員 雷三華

我們就產生懷疑，我們就把大桶打開，打開以后里面看到有一些黃色的，有一些白色的，有一些有雜質的東西在里面，像油狀的、固體狀的東西在里面，我們問他有多少，他說有24噸多，有120幾個大鐵桶。

直到執(zhí)勤民警打開鐵桶，貨車司機終于承認，這些大鐵桶里裝的固體油狀物，實際上是從廣東拉過來的一種油，這種油在業(yè)內也叫“毛油”。

據(jù)這輛大貨車的司機交代，他拉的這種“毛油”，通常情況下都是給一些工廠用來做肥皂等工業(yè)產品，不能用來做食品，更不能直接食用。根據(jù)大貨車司機交代，收貨方為昆明的一家公司，具體交貨地點則需要到昆明后，由托運人電話通知。為了不驚動對方，警方?jīng)Q定先控制司機，然后跟車到昆明，摸清收貨方到底是誰。

云南省羅平縣公安局治安大隊民警 劉志華

到昆明以后，這個車聯(lián)系以后，就開到豐瑞油脂公司。

資料顯示，云南豐瑞油脂有限公司是一家集油脂生產、銷售為一體的綜合型民營企業(yè)，也是云南省最大的食用油脂生產和貿易企業(yè)，主要產品有“金菜花”牌植物油和“吉象”牌系列動物油等品牌，產品在云南市場占有很大份額。企業(yè)產品被中國綠色食品發(fā)展中心授予“綠色食品”“無公害食品”稱號。

云南省曲靖市公安局副局長 李黨榮

我們當時就感覺到它這個油脂應該說有問題，云南豐瑞油脂公司它是生產食用油的企業(yè)，它不生產工業(yè)用油。此事引起了省市縣公安機關領導的高度重視，所以將此案立為生產有毒有害食品案進行偵辦。

為了查清這些“毛油”究竟是什么油，到底是食用還是工業(yè)用途？警方?jīng)Q定立即根據(jù)貨物清單上發(fā)貨方的地址，前往廣東省羅定市潭井梁記豬油廠調查取證。

云南省曲靖市公安局副局長 李黨榮

當時我們的民警到了梁記豬油廠以后，看到整個生產原料都是一些餐廚垃圾，豬的邊角廢料，整個生產，廠區(qū)的生產環(huán)境很差，這個廠它只有生產工業(yè)用油的生產資質，沒有食用油的生產資質，我們覺得它這個應該就是一種非食品原料。

記者注意到，這家為云南豐瑞油脂有限公司提供“毛油”的廣東羅定潭井梁記豬油廠，工商營業(yè)執(zhí)照上明確標明生產經(jīng)營范圍為加工銷售工業(yè)用豬油，根本就沒有食品的生產資質。也就是說，該廠生產的“毛油”，只能用于生產肥皂、潤滑油等工業(yè)領域，不能作為食品原料。

在這家豬油廠破舊的生產區(qū)記者看到，車間里到處都是黑乎乎的，空氣中彌漫著令人作嘔的油膩氣味。在原料倉庫，地上堆滿了從屠宰場收集來的用各種塑料袋、編織袋包裝的豬油下腳料和豬肉豬皮的邊角廢料。

隨后，在進一步的調查中，警方又有重大發(fā)現(xiàn)：給云南豐瑞油脂有限公司提供豬油、魚油等“毛油”的其他幾家企業(yè)，均和廣東省羅定市潭井梁記豬油廠一樣沒有食品原料生產資質，只能生產工業(yè)用油。

然而，就在警方在外圍調查取得突破的時候，云南豐瑞油脂有限公司的相關負責人趙建國卻主動向警方出示了五份由自己的子公司云南豐瑞飼料科技有限公司與廣東羅定潭井梁記豬油廠等工業(yè)油加工企業(yè)簽訂的原料購銷合同，這些合同顯示，云南豐瑞油脂有限公司購買來的工業(yè)用“毛油”，都是用于飼料加工，并沒有用來加工食用油。記者在調查中發(fā)現(xiàn)，云南豐瑞油脂有限公司是一家采取“集團化”運作的企業(yè)，除了母公司，還有云南豐瑞糧油工業(yè)產業(yè)有限公司、云南豐瑞飼料科技有限公司等五家全資子公司，其法人均為趙建國。其中云南豐瑞飼料科技有限公司具有飼料生產資質。在向警方提供購銷合同的同時，趙建國還提供了自己的飼料配方，配方中原料之一就是動物油。

云南省曲靖市公安局刑偵支隊副政委 龔平

這個飼料廠它的配方成分不加入動物油，沒有這個配方，它在（2012年）3月16號這天，專門修改了它的配方，就是說我們一直是用動物油加入飼料，那么以應對我們采購來原料是用于飼料加工。

原來，案發(fā)時2012年3月13號，飼料配方卻是在案發(fā)后的第三天也就是3月16號新修改的。

云南省公安廳治安總隊副總隊長 董勝

當我們一些管理人員或者檢查人員進去的時候，他跟人家說這些原料是要用來生產飼料的，但是從我們偵查的情況看，他們從外面購入這些非食用油原料，基本上都是用于加工食用油，基本沒有用于加工飼料。

在大量證據(jù)面前，云南豐瑞油脂有限公司的相關負責人不得不如實交代，該公司向警方提供的飼料配方和采購合同，均為案發(fā)后臨時偽造，以逃避公安機關的調查和打擊。

云南豐瑞油脂有限公司副董事長 吳慶偉

它（假合同）是應付一下，想改一下合同 因為當時也是怕罰款，就想是改成那邊（飼料廠）用，大概是這樣。

這位負責人還承認，他們從廣東省羅定市潭井梁記豬油廠等企業(yè)購買工業(yè)用“毛油”，因為對方?jīng)]有食品原料生產許可證，所以明知工業(yè)原料不能加工食用油的供需雙方，為了規(guī)避執(zhí)法部門的查處，就根本沒有簽訂任何購銷合同，而買來的這些原本用于工業(yè)生產的“毛油”，實際上就是用來生產食用油。

我國《食品安全法》第三十六條規(guī)定，食品生產者采購食品原料，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件；對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標準進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料。那么，云南的這家食用油生產企業(yè)，在采購原料油脂的時候，是否按照相關法律，要求對方提供食品原料生產許可證，是否對所用的原料進行了必要的檢測，到底是什么原因導致了非食用原料流入到了食品生產領域的呢？

明知供貨方?jīng)]有食品生產資質，云南豐瑞油脂有限公司買來“毛油”后，又是否依照相關食品安全標準，對原料油脂進行檢測呢？

根據(jù)國家強制標準GB10146-2005《食用動物油脂衛(wèi)生標準》，食用動物油檢測主要分為感官和理化指標，其中感官要求油脂無異味，無酸敗味；理化指標主要有酸價、過氧化值、丙二醛和鉛、總砷等5項，檢測這5項的主要目的，就是為了防止工業(yè)用油或者腐敗變質的不合格油脂以及“地溝油”等，被用來加工食用油。這位生產總監(jiān)介紹，在企業(yè)自檢中，他們檢測的方法，主要依據(jù)感官，唯一檢測的理化指標是酸價，這不僅是因為酸價超標油脂就容易散發(fā)異味。檢測酸價還有一個更重要的目的。

云南豐瑞糧油工業(yè)產業(yè)有限公司生產總監(jiān) 馮純

按照我們的工藝去做，第一步是怎么怎么，就是加堿，怎么加，就是要檢驗，檢驗酸值，檢驗酸值是1或者0.9，我們出來成品油基本上保持在0.5以內，那這個時候要怎么做，（堿的）數(shù)量要加多少，它工藝上有要求的，要怎么計算。

原來，在所有的理化指標中，只檢測其中的酸價，目的并不是為了檢測原料是否合格，而是明知在原料不合格的情況下，掌握原料的不合格程度，以便在后期工藝處理中想辦法來掩蓋真相。這位負責人還承認，實際上，把工業(yè)用“毛油”變成食用油，在他們企業(yè)的生產工藝上十分簡單。

云南豐瑞糧油工業(yè)產業(yè)有限公司生產總監(jiān) 馮純

工藝就是說沒有什么特殊的，都是按常規(guī)的工藝去做的，完了就是檢驗水洗、干燥、脫色，沒有什么特殊化的工藝，是常規(guī)的。

那么云南豐瑞油脂有限公司到底是怎么把這些“毛油”加工成食用油的呢？在該公司的院子里記者看到，密密麻麻堆滿了裝“毛油”的大鐵桶。這些大鐵桶顏色不一，標識也五花八門，有的桶上甚至印有代表有毒物品的骷髏符號。

云南省曲靖市公安局治安支隊行動大隊大隊長 何剛 　

我們可以看到，裝油的桶，各種各樣的都有，有些以前是裝石油的，潤滑油的，你看還有裝極毒物品，有骷髏頭的標志。這些桶都是那些原料提供商隨便找到的，它可能以很低的價格，不管它以前是裝什么的，都是用來裝這個原料油。

據(jù)警方調查證實，云南豐瑞油脂有限公司用“毛油”加工食用油的第一道工序就是加熱。

云南省曲靖市馬龍縣公安局民警 張志賢

這個車間是熔油車間，是用來煉制毛油的，熔解毛油的，就是那邊的鐵桶里面的油是固體的。必須要用推車或者是人推過來，推過來放在這里。這些是干什么的？這些是炭火，需要在里面把火點著以后，要加熱，桶里面的油才能熔化。

固體動物油經(jīng)過加熱熔化后，需要去除雜質。記者注意到，就在熔化車間的角落里，擺放著鐵叉、鐵鉤等打撈雜質的工具。而打撈上來的雜物五花八門，這是塑料袋，這是手套，這雙舊皮鞋里還裝著襪子。

曲靖市公安局治安支隊行動大隊大隊長 何剛

烤熔化了以后就倒到這個槽子里面，槽子里面因為雜質很多，有一些臟東西在里面，有一些塑料袋，有一些什么鐵塊，什么這個皮鞋底亂七八糟的，就用這些撈起來，撈到這個桶里面裝起來，你看這個上面還有提取物，1號，2號，3號，它是分類的，比如說塑料袋給它撈到那個里面去，然后鐵塊這些撈到這個桶里面，現(xiàn)在都還在用。

經(jīng)過人工打撈雜質后，熔化的油脂再經(jīng)過白土過濾，骯臟的工業(yè)“毛油”就搖身變成了所謂的“食用油”，再套上漂亮的外包裝桶，就可以進入市場了。

據(jù)警方調查證實，從2002年至2012年3月，10年時間，云南豐瑞油脂有限公司涉嫌生產地溝油3萬多噸，案值高達1.6億多元。按每人每年食用20公斤計算，3萬多噸地溝油可供150萬人吃一年。這些食用油均被包裝成吉象牌散裝豬油、吉象牌桶裝油和吉象牌豬油植物油調和油，直接投入市場銷售。

那么，這種用工業(yè)“毛油”經(jīng)過簡單處理加工成的所謂食用油，質量又怎么樣呢？警方把從云南豐瑞油脂有限公司查獲的吉象牌精煉食用油樣品送往北京市食品安全監(jiān)控中心進行檢測，結果顯示，該樣品丙二醛檢出值為0.54mg/100g,超出國家強制標準《食用動物油脂衛(wèi)生標準》規(guī)定限量0.25/100g的兩倍多，判定所檢樣品為不合格產品。

專家介紹，丙二醛對人體具有潛在致癌性。

記者從公安部了解到，自公安部門開展主要針對地溝油、瘦肉精、病死豬肉等食品領域犯罪的“打四黑除四害”活動以來，全國公安機關共破獲130多萬起行政、刑事案件，打掉黑作坊、黑工廠25萬個。

公安部治安局六處副處長 馮毅

我們要求全國公安機關繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢要對這些（食品）犯罪是按照三個嚴防的工作標準，嚴防漏網(wǎng)之魚，嚴防產生新的危害，嚴防以前的（有毒有害食品）繼續(xù)流向社會，這一塊我們全國公安機關始終保持對食品犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，全力打擊食品犯罪，全力來維護我們餐桌上的民生，維護老百姓的餐桌安全。

在這起案件當中，有一個特點值得我們關注，那就是云南的這家大型食用油生產廠家，對于自己使用的原料油脂是非食品原料的情況可以說是心知肚明，我們在面對食品安全問題的時候，更多地在強調監(jiān)管的問題，但是在這里我們必須要強調，食品生產企業(yè)是食品安全問題的第一責任人，作為食品生產企業(yè)必須把安全問題放在第一位來考慮，否則食品安全的防線就無從談起，食品安全的問題就無法徹底解決。在執(zhí)法部門繼續(xù)加大監(jiān)管力度的前提下，食品企業(yè)如何嚴格按照相關法律法規(guī)和國家標準的要求生產加工，是保住食品安全這條最后底線的重中之重。