追蹤“波立維”

演播室1

共同打造高質(zhì)量的生活，這里是《每周質(zhì)量報告》。藥品安全事關人命，我國對藥品的生產(chǎn)和流通，都有著嚴格的管理程序，因此通常情況下，消費者從正規(guī)醫(yī)院或藥店買到的藥物盡可放心使用。但是湖北的夏先生在從當?shù)匾患易C照齊全資質(zhì)完備的藥店購買了幾盒治療心血管疾病的專用藥波立維后，卻總感到自己買到的東西有問題。那么，夏先生從正規(guī)藥店購買的特殊救命藥到底有沒有問題?來看今天的記者調(diào)查。

正文

夏先生是湖北省十堰市人，據(jù)夏先生介紹，去年年底，他的父親做了心臟搭橋手術后，需要長期服用一種名叫“波立維”的藥物，以預防心血管硬化或形成血栓。之前一直從醫(yī)院購買藥的夏先生，偶然聽說普通藥店也賣有波立維，而且價格便宜，于是就來到當?shù)匾患颐斜娚笏幏康乃幍?，買了4盒波立維?；丶液?，這幾盒剛從藥房買來的藥和之前從醫(yī)院開的藥之間的細微差異，卻讓夏先生起了疑心。

同期 湖北十堰 夏先生

回去跟家里那些藥對比一下，從表面上看來的話，藥丸的顏色稍淺一點。

正文

外包裝和說明書都毫無差異，里面藥粒的顏色卻不太相同，事關父親的身體健康甚至生命安全，夏先生不敢大意，當晚就沒讓父親服用已經(jīng)打開的藥物。誰也沒想到的是，第二天早上，讓夏先生更加意外的事情發(fā)生了。

同期 湖北十堰 夏先生

到了第二天的時候，我母親發(fā)現(xiàn)啥呢，就是新買回來這個藥，它那個變軟了，就像面條一樣變軟了。

正文

從眾生大藥房購買的波立維，不僅顏色跟從醫(yī)院買的不一樣，藥粒隔了一夜還發(fā)生軟化，更是與從醫(yī)院買的有明顯差異，這讓夏先生的疑慮進一步加重：這幾盒從藥店買的波立維是不是假的?!

同期 湖北十堰 夏先生

我也擔心這個藥有問題，因為以前也聽說過類似的藥品會有假冒

正文

記者在調(diào)查中得知，眾生大藥房是十堰眾生醫(yī)藥連鎖有限公司開辦的連鎖藥店，證照齊全資質(zhì)完備，有三家分店，是十堰市當?shù)氐闹幍辍＿@是眾生大藥房的宣傳廣告，記者注意到，在廣告中，眾生大藥房向社會公開承諾，要嚴把藥品進貨關，保證每一位患者購買到放心藥(廣告)。

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可是，就是這樣一家證照齊全資質(zhì)完備，且在當?shù)乜诒己玫乃幍?，現(xiàn)在夏先生卻質(zhì)疑其銷售假藥。記者在調(diào)查中了解到，為了防止假藥流入市場，《中華人民共和國藥品管理法》專門對藥品經(jīng)營企業(yè)管理進行了立法，其中第十七條明確規(guī)定，藥品經(jīng)營企業(yè)購進藥品，必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明藥品合格證明和其他標識;不符合規(guī)定要求的，不得購進.有如此明確的法律規(guī)定，按理說，假藥就根本不可能進入正常的藥品銷售渠道。

那么，作為正規(guī)藥品銷售連鎖企業(yè)的眾生大藥房會不會銷售假藥?夏先生購買的波立維又到底是真是假?夏先生為了解開心中疑團，就以眾生大藥房涉嫌銷售假藥為名，向十堰市藥監(jiān)部門進行舉報。

同期 湖北省十堰市食藥局綜合執(zhí)法支隊支隊長柯希金

我們檢查發(fā)現(xiàn)了部分波立維藥品的包裝盒異常，根據(jù)電子監(jiān)管碼的查詢，發(fā)現(xiàn)它的渠道也異常，我們進一步發(fā)函標識藥品生產(chǎn)企業(yè)的所在地的杭州市濱江區(qū)市場監(jiān)管局核查，確定該藥品非該企業(yè)所生產(chǎn)，我們根據(jù)藥品管理法第48條，及兩高的相關司法解釋，認定該藥為假藥。

正文

在經(jīng)藥品生產(chǎn)企業(yè)證實夏先生購買的波立維確系假藥后，鑒于案件的特殊性，十堰市食品藥品監(jiān)督管理局立即將案件移交給當?shù)毓膊块T。正規(guī)大藥房卻銷售假藥，這引起了湖北警方的重視。

同期 十堰市公安局治安支隊副支隊長吳新勝

流到這個渠道(正規(guī)渠道)里頭，我們當時感覺引起了我們很高的警覺，它既然流入這里頭，它一定有一些方式、方法，所以要求我們要把這個情況要查清楚，才能消除這些隱患。

正文

十堰警方經(jīng)過對案情的反復研究后，決定從眾生大藥房的臺賬入手，調(diào)查假藥來源。偵查過程中，眾生大藥房的采購經(jīng)理郭某某交代，他們賣給夏先生的假波立維，是從一個名叫馮某的醫(yī)藥代表處進的貨。

同期 湖北省十堰市眾生大藥房采購經(jīng)理 郭某某

我接管采購以后，然后他(馮某)那邊說有新品種，然后說有稍微便宜一點的那個波立維，然后就跟他(馮某)合作了。

正文

記者調(diào)查中得知，郭某某自2014年初負責眾生大藥房的藥品采購業(yè)務以來，先后低價從藥販子馮某那里共計購進600多盒假冒波立維，事發(fā)時已經(jīng)賣出一半。以每位患者每月服用4盒計算，這相當于75個心腦血管疾病患者長達1個月的藥量。

同期 犯罪嫌疑人 湖北省十堰市眾生大藥房采購經(jīng)理 郭某某

記者：你從他這買是多少錢? 郭：是90塊錢。

記者：然后你們往外賣是多少?

郭：我們賣的話是95，95還是98，當時價簽上有，應該是95、就是98的樣子

正文

在調(diào)查中專業(yè)人士向記者介紹，正品波立維從醫(yī)藥公司批發(fā)到藥店，每盒117元左右，藥店賣給患者價格在125——140元之間，而眾生大藥房從馮某處進貨卻僅要90元，比正常的批發(fā)價還要低27元，那么馮某如此低價的所謂藥品又來自何處呢?

同期 犯罪嫌疑人 馮某

馮某：從北京那邊串過來的

記者：從北京?

馮某：北京、天津。

正文

馮某解釋，他的波立維之所以價格便宜，是因為這些藥品是從北京和天津等地“串”過來的。所謂藥品串貨，是指藥品經(jīng)銷商違反藥品生產(chǎn)企業(yè)或上級代理商的渠道管控，在規(guī)定的銷售范圍之外銷售藥品的行為。業(yè)內(nèi)人士介紹，藥品串貨的根本原因有兩個，一是價格差異，藥品會從低價區(qū)串到高價區(qū);二是市場需求，從滯銷區(qū)流向暢銷區(qū)。藥品串貨雖不違法，但有一個根本前提，那就是從經(jīng)銷商到分銷商再到作為藥品銷售終端的醫(yī)院和藥店，所有的流通環(huán)節(jié)都必須正規(guī)合法，有相應的藥品經(jīng)營資質(zhì)。然而記者在調(diào)查中得知，馮某原為湖北省武漢市一家醫(yī)藥公司駐十堰的醫(yī)藥代表，但早在2014年初就已離職，并不具備藥品經(jīng)營資質(zhì)。按理說，失業(yè)在家沒有了醫(yī)藥代表的身份，也就基本被排除在藥品流通這個特殊行業(yè)之外，作為個體的馮某根本不應該再從事藥品買賣?？墒牵T某又是怎樣順利溜進藥品流通這個表面上看起來監(jiān)管森嚴的行業(yè)，并繼續(xù)從事藥品買賣的呢?

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據(jù)馮某交代，從醫(yī)藥公司離職后，失業(yè)在家的他上網(wǎng)時，看到一個藥品串貨的QQ群，就加了進去。在這個藥品串貨群里，他認識了化名為“邢超”和“楊經(jīng)理”的兩名，聊天過程中，這兩人均稱能弄到價格便宜且市場需求量大的波立維，這激起了馮某做“串貨”的念頭。

同期 犯罪嫌疑人 馮某

我是因為當時也是因為失業(yè)嘛，失業(yè)之后沒有正規(guī)的收入沒有正面的(藥品)來源，然后就突然也是從網(wǎng)上看到這個信息，然后看到這邊的需求量大，然后就這樣就步入了這個(串貨)。

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QQ串貨群讓馮某有了貨源的上線，下一步，只有把這些所謂串貨賣出去，才能賺到錢?？墒?，沒有了醫(yī)藥代表身份的馮某，又是如何把“邢超”和“楊經(jīng)理”兩個上線提供的“串貨”推銷進正規(guī)藥店眾生大藥房的呢?

同期 十堰市公安局治安支隊食藥環(huán)大隊大隊長 廖振江

馮某本身在咱們醫(yī)藥銷售市場已經(jīng)工作了多年，也可以說是混跡了多年，他熟知這里頭的業(yè)務，也結(jié)識了不少有資質(zhì)的從事這方面的業(yè)務的人員，因此按照規(guī)定索票索證這是個門檻，擋住了他的銷售渠道。

正文

記者在調(diào)查中了解到，為了把這些來路不明的串貨賣進正規(guī)大藥房，深諳藥品流通程序的馮某，找到之前自己做醫(yī)藥代表時就認識的眾生大藥房采購經(jīng)理郭某某，以“醫(yī)?；厥账?rdquo;的名義，向其推銷所謂的“特價”波立維。

正文

“熟人”推銷從某種程度上降低了眾生大藥房采購負責人的防范心(廣告：我們嚴把藥品采購關…)，但是記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，更為重要的是，當時的眾生大藥房，也正在為自己的藥品價格高于同行而急于尋求降低采購成本，馮某此時送上“串貨”可謂恰逢其時，于是雙方一拍即合。

同期 犯罪嫌疑人 湖北省十堰市眾生大藥房采購經(jīng)理 郭某某

就是被這個市場逼的沒辦法，當時十堰的各大藥房，因為當時包括現(xiàn)在你也可能能看到，就是市場上它那個LED顯示屏上面波立維90塊錢，或者是波立維80塊錢，尼福達14塊錢，其實那些是根本進都進不到的，進價根本都進不到的價格在賣。

正文

那么，馮某從上線處購買的所謂“串貨”波立維，為什么比正常的藥品批發(fā)價還要低，僅要70多塊錢一盒呢?警方根據(jù)線索，經(jīng)過長達6個多月的偵辦，終于在北京和天津分別抓獲化名為邢超的韓某某和“楊經(jīng)理”的劉某某，并順藤摸瓜，搗毀生產(chǎn)窩點5個，抓獲犯罪嫌疑人189人，一舉破獲了這個涉案金額高達1億余元的特大網(wǎng)絡制售假藥案。據(jù)警方查證，劉某某和韓某某等人販賣的所謂“串貨”波立維，除了一部分醫(yī)?；厥账?，更多的都是他們用淀粉和滑石粉等造假而成，實際上，他們是以“串貨”為名，銷售假藥。

演播室2

以“串貨”、“醫(yī)保回收藥”為名，銷售假藥。從剛才的節(jié)目中我們看到，兩條不該打通的通道打通了：一是假藥在地下黑市間通過網(wǎng)絡暢銷無阻;二是從黑市流入正規(guī)藥品渠道暢通無阻。層層監(jiān)管形同虛設，暴露出哪些監(jiān)管漏洞?

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記者在調(diào)查中了解到，除了波立維，劉某某和韓某某等人販賣的所謂藥品中，還有胰島素、拜新同和速效傷風膠囊等多達20余種暢銷藥。而據(jù)造假者劉某某交代，他銷售假藥的主要渠道，就是通過QQ和微信等網(wǎng)絡聊天工具，化名“楊經(jīng)理”與全國各地的買家建立聯(lián)系;而交易時采取貨到付款，并由快遞公司代收貨款的方式。劉某某坦言，這樣做的目的，就是為了規(guī)避執(zhí)法部門的打擊。

同期 犯罪嫌疑人 劉某某

假名，當時就是為了怕打擊。

就是怕被查到，就是這個事。

劉成龍：對。

正文

進一步的調(diào)查顯示，劉某某等人通過網(wǎng)絡進行假藥交易，確實給自己的違法行為增加了隱蔽性。

同期 湖北省公安廳治安總隊副總隊長 黃志勇

銷售環(huán)節(jié)，因為他是通過目前的這個互聯(lián)網(wǎng)的方式進行銷售，通過微信群相關的這種現(xiàn)代化的這個互聯(lián)網(wǎng)這個通信手段來進行銷售假藥，非接觸式的，你很難的落地查人，要把一個個人跟這個虛擬的東西，這個稱呼對上號，落地查人是非常不容易的。

正文

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于QQ和微信等網(wǎng)絡聊天工具信息傳播快，覆蓋范圍廣，再加上監(jiān)管缺失，因此深受造假者青睞。警方提供的數(shù)據(jù)顯示，目前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為假藥泛濫的重災區(qū)。

同期 公安部治安局六處副處長 馮毅

從公安機關近幾年來打擊假藥犯罪實踐來看，利用互聯(lián)網(wǎng)實施的假藥犯罪占的比例是非常高的。在2015年公安部部署開展了打擊食藥犯罪一個利劍專項行動，在這個行動中間，我們破獲的假藥犯罪有1.1萬起，這其中公安部對里面兩百多起大要的案件進行了掛牌督辦，在公安部掛牌督辦的這兩百多起假藥犯罪中間，百分之百都是利用互聯(lián)網(wǎng)實施的。這里面確確實實反映出利用互聯(lián)網(wǎng)實施假藥犯罪的高發(fā)，目前還是不容忽視的。

正文

警方認為，犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)販賣假藥日益泛濫的現(xiàn)實，要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔更多的社會責任，對用戶的違法行為加強監(jiān)控;堵住假藥這條最重要的地下黑市之間流通渠道

同期 公安部治安局六處副處長 馮毅

我們講在互聯(lián)網(wǎng)上啊，它也是一個現(xiàn)實存在的空間，其實這塊互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對于發(fā)布廣告這種行為，它其實也應該有個自律，有個監(jiān)管的行為

正文

網(wǎng)絡交流平臺的監(jiān)管缺失，讓假藥在地下黑市間暢通無阻。然而記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，對藥房等藥品銷售終端監(jiān)管的形同虛設，則給假藥從黑市流向正規(guī)流通渠道提供了可乘之機，危害更為嚴重。在公安部督辦的湖北這起特大網(wǎng)絡制售假藥案中，按照相關規(guī)定，離職在家的犯罪嫌疑人馮某不具備藥品銷售資質(zhì)，可是作為藥品專業(yè)銷售企業(yè)的眾生大藥房，卻仍然從馮某處購進藥品;同樣按照規(guī)定，藥房在購進藥品時，需要入庫掃碼驗收，以檢驗藥品真?zhèn)?，可是眾生大藥房并沒嚴格遵守規(guī)定。法律規(guī)章雖然齊全，但在具體執(zhí)行過程中卻不遵守，讓假藥流向患者的最后一道防線形同虛設。

演播室3

假藥犯罪涉及面廣，危害嚴重，需要多方綜合治理，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)承擔社會責任，藥品監(jiān)管部門加強監(jiān)管，公安部門加大打擊…….對于假藥犯罪，公安機關始終堅持零容忍的態(tài)度，我們一直把打擊假藥犯罪作為我們工作的一個重點，特別是針對當前這種互聯(lián)網(wǎng)物流這種手段下實施的這種跨區(qū)假藥犯罪，公安機關將采取針對性的打擊策略，有效遏制這種假藥的犯罪高發(fā)勢頭，切切實實保障我們?nèi)嗣袢罕姷那猩砝妗?/p>