引導規(guī)范 積極推進中國名牌戰(zhàn)略實施工作---于獻忠

非常高興能有這樣一個機會跟各位嘉賓，各位朋友，就中國名牌產(chǎn)品的評價工作跟大家交流一些看法，剛才主持人出了題目，我想如果把這個題目再具體化一點，是否可以這樣說：加強政策引導，運用市場機制，著重品牌培育，積極推進中國名牌戰(zhàn)略的實施。用這樣一個標題來概括我所要講的內(nèi)容，體現(xiàn)了政府的職能，體現(xiàn)了中國名牌戰(zhàn)略實施的指導思想。下面，我從三個方面談點看法。

一、實施名牌戰(zhàn)略是我國質(zhì)量工作的一項重要戰(zhàn)略選擇

作為國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司的司長，我有責任去思考如何把名牌戰(zhàn)略工作抓好，也常常思考名牌戰(zhàn)略在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中到底處于什么樣的地位？名牌戰(zhàn)略的實施，在我看來確實是我們國家質(zhì)量工作的一項重要戰(zhàn)略選擇。

1996年國務院頒布了《質(zhì)量振興綱要》，在這個《綱要》里面明確提出，質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，質(zhì)量水平的高低是一個國家經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合反映，已成為影響國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。《綱要》還提出了質(zhì)量振興的主要目標，就是經(jīng)過5至15年的努力，從根本上提高我國主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，使我們國家的產(chǎn)品質(zhì)量，工程質(zhì)量，服務質(zhì)量躍上一個新臺階。為了實現(xiàn)這一奮斗目標，國務院《質(zhì)量振興綱要》明確提出，國家實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。

1998年國務院政府機構(gòu)改革時，原國家技術(shù)監(jiān)督局改名為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，宏觀質(zhì)量管理職能轉(zhuǎn)入國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，“推進名牌戰(zhàn)略”明確地寫進了國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的“三定”方案。

2001年4月份，黨中央、國務院決定將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原出入境檢驗檢疫局合并，成立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。國務院的“三定”方案重申國家質(zhì)檢總局對全國的質(zhì)量管理工作進行宏觀管理和指導，組織實施《質(zhì)量振興綱要》，推進“名牌戰(zhàn)略”的實施。

此外，黨和國家領(lǐng)導人近期也反復強調(diào)實施名牌戰(zhàn)略的重要性。2001年7月13日，镕基總理和國務院其他領(lǐng)導同志到國家質(zhì)檢總局機關(guān)視察工作時，非常動情地說：質(zhì)檢總局要特別注意培育名牌意識，我們國家現(xiàn)在之所以假冒偽劣泛濫，就是因為我們國有企業(yè)沒有真正成規(guī)模的名牌產(chǎn)品，消費者不知道哪個好，也不知道買什么是放心的，要求質(zhì)檢總局要扶植大企業(yè)，大集團，對他們的名牌產(chǎn)品發(fā)免檢證書，要用一切宣傳手段宣傳這些讓老百姓放心、滿意的名牌產(chǎn)品?？偫碇v這些是非常有針對性的，在當前我們國家市場行為不規(guī)范的情況下，如何通過正面推進名牌戰(zhàn)略，引導消費，有效地提升我國經(jīng)濟運行的質(zhì)量，是國家質(zhì)檢總局的一項重要工作任務。前不久，吳儀國務委員在聽取國家質(zhì)檢總局黨組工作匯報時又重申，要引導和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，扶持名牌商品。大力宣傳質(zhì)量過硬，經(jīng)得起嚴格質(zhì)量檢驗的商品。

因此我認為，之所以在國家有關(guān)文件里，在專門的規(guī)定里，在我們國家領(lǐng)導人的講話中，在我們新世紀到來的時候，在我們加入世貿(mào)組織之后，非常強調(diào)實施名牌戰(zhàn)略，是因為實施名牌戰(zhàn)略確實是一個重要的戰(zhàn)略問題，而不是權(quán)宜之計，也不是一個人、個別人一時的異想天開，而是作為我們適應市場需求，應對入世之后我們面臨的經(jīng)濟形勢所采取的重要戰(zhàn)略選擇。

二、目前為什么要積極推進名牌戰(zhàn)略的實施

為什么要積極推進名牌戰(zhàn)略的實施呢？概括起來，這是我們應對市場競爭、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、有效抑制假冒偽劣和促進經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。

首先是應對市場競爭的需要。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，市場機制、市場競爭的作用日益明顯，如何應對市場競爭已成為我們迫切解決而且必須解決的重要問題。入世之后，這個問題顯得更加突出。一個國家，有沒有名牌產(chǎn)品，有沒有競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，是這個國家經(jīng)濟發(fā)展是否有競爭力的重要標志，也是這個國家經(jīng)濟運行質(zhì)量高低的綜合反應。

現(xiàn)在一提到飛機，大家就會想到美國的波音和歐洲的空客，他們在民機市場上很有實力。一提到汽車，我們就會想到美國的福特，德國的奔馳，日本的本田和豐田。還有飲食業(yè)的肯德基，9000多家餐廳遍布世界各地，麥當勞在120個國家和地區(qū)擁有將近3萬家的分后。所有這些國家，他們之所以能夠在國際競爭中居于不敗之地，或者是占居重要地位，很大程度上得益于他們擁有一大批國際知名品牌。綜觀發(fā)達國家的發(fā)展，他們的知名品牌越多，他們的競爭優(yōu)勢就越明顯，競爭力也就越強。

我們現(xiàn)在還沒有這樣的企業(yè)。盡管前幾年我們已經(jīng)在這方面進行了不懈的努力，積極推進名牌戰(zhàn)略的實施，雖然客觀上也已經(jīng)形成了一些不滿足于國內(nèi)市場，立志于國際市場競爭的企業(yè)和產(chǎn)品，我國的產(chǎn)品雖然也可以在世界市場上經(jīng)常看到、買到，但是，實事求是地說，我們國家成規(guī)摸的企業(yè)、在世界叫得響的產(chǎn)品還太少，特別是高科技企業(yè)和產(chǎn)品就更少。我們國家現(xiàn)在的幾百家重點企業(yè)，銷售收入總和加起來也只相當于世界500強前兩名的和。

我們要在新世紀實現(xiàn)中華民族的偉大復興，怎么能滿足于長時間做別人的小伙計，長時間做國外強勢企業(yè)的加工廠呢？做加工是必要的，在我們經(jīng)濟發(fā)展過程中，加工也是一個必須經(jīng)歷的階段，但是，不是我們的目的和初衷，我們應該通過有效的辦法，采取切實的措施，通過名牌戰(zhàn)略的實施，不斷形成我們的強勢企業(yè)和產(chǎn)品，有效應對國際、國內(nèi)的市場競爭。也正因為如此，“十五”計劃綱要明確提出，通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，形成一批擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出，核心能力強的大公司和集團，提高企業(yè)集中度和產(chǎn)品開發(fā)能力。

黨的十五屆五中全會反復強調(diào)，要保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須以提高經(jīng)濟效益為中心。質(zhì)量水平低，甚至假冒偽劣泛濫，必將導致我國經(jīng)濟的畸形發(fā)展，“沒有質(zhì)量就沒有效益，放任假冒偽劣國家就沒有希望”。所以，在我們的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，必須推進實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略；在質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略里面，又要著重實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，使我們有限的資源，有限的人力、物力和財力，真正集中起來，形成上規(guī)模的強勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品，有效應對市場競爭。

其次是我們規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要。在市場經(jīng)濟形成之初，在資本原始積累的初期，一定時期的粗放經(jīng)營，一定程度的假冒偽劣，似乎不可避免。但是，作為政府的管理者，我們絕不可忽視和放棄對這種不規(guī)范行為的嚴格規(guī)范。我們的政府部門，應該采取積極有效的措施，使作為競爭主體的企業(yè)意識到，政府不會讓這樣一個不規(guī)范階段和不規(guī)范的現(xiàn)象延續(xù)很久，更不會任其泛濫，政府會采取切實的辦法，盡量縮短這個階段，加速市場的規(guī)范化進程。

近幾年來，國家有關(guān)部門采取了很多切實措施，打擊假冒偽劣，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保護知識產(chǎn)權(quán)。去年，國務院成立了整頓市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組，國家質(zhì)檢總局也責無旁貸，不但從正面樹立名牌產(chǎn)品的形象，讓老百姓知道哪個好，而且通過對市場現(xiàn)狀的分析，反復強調(diào)在新形勢下，抓質(zhì)量工作要三管齊下，一是要引導企業(yè)自律，二是要加強政府監(jiān)督，三是要發(fā)揮市場機制的作用。這三方面缺一不可。只有這三方面有機協(xié)調(diào)，發(fā)揮整體合力，才能把工作做好。因此，實施名牌戰(zhàn)略是政府質(zhì)量工作主管部門從履行自己的基本職能出發(fā)，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序所采取的重要舉措。

第三是抑制假冒偽劣的需要?，F(xiàn)在，假冒偽劣還比較嚴重，甚至是到了泛濫的地步。正如镕基總理所說的，假冒偽劣泛濫不是危言聳聽。事實上，不管我們每一個人處在什么工作崗位上，都會遭受假冒偽劣的侵害。

加入世貿(mào)組織之后，我們要和國際慣例接軌，就必須按國際通行的原則辦事。作為一個負責任的政府，作為一個講信譽的國家，我們決不能坐視假冒偽劣長期泛濫，從歷史發(fā)展看，任何假冒偽劣都必將是短命的，沒有生命力的。

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放的擴大，政府的一項重要職責就是要為消費者創(chuàng)造放心滿意的購物消費環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者創(chuàng)造平等、安全的投資環(huán)境，要讓規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)感覺不到政府的存在，要讓那些制假售假的不法分子處處感覺到政府的存在。要培育消費市場，有效引導消費，要向社會、向消費者負責?；谶@種考慮，我們扶植、培育、宣傳名牌產(chǎn)品，告訴全社會、告訴消費者什么是好的，以此抵制假冒偽劣，就是非常自然的了。

第四是我國經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，還存在諸多問題，而實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，對國民經(jīng)濟的健康快速發(fā)展是有效促進。近年來名牌戰(zhàn)略實施的實踐也證明了這一點。通過買施名牌戰(zhàn)略，形成了一批比較大的企業(yè)集團，提高了我國企業(yè)的競爭力；名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)吸引了大量的優(yōu)良資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置，促進了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；通過公布名牌產(chǎn)品，提供了真實可靠的供求信號，起到了為消費者購物提供放心滿意的消費環(huán)境的作用，并且有效刺激、拉動了消費需求，從而提高了我國經(jīng)濟運行的質(zhì)量，促進了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

三、如何把握基本的政策原則、有效推進名牌戰(zhàn)略的實施

去年一年，國家質(zhì)檢總局非常重視名牌戰(zhàn)略的實施工作，正如大家所知道的，國家質(zhì)檢總局去年6月份下發(fā)了《中國名牌產(chǎn)品評價管理辦法（試行）》，依據(jù)這個《辦法》，在電冰箱、洗衣機、家用分體空調(diào)器、微波爐、彩色電視機、微型計算機、摩托車、彩色膠卷、味精、襯衫等10種產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)開展了2001年中國名牌產(chǎn)品的評價試點工作，評出了首批45家企業(yè)生產(chǎn)的57個中國名牌產(chǎn)品，從評價過程和評價結(jié)果看，社會各方面的反映還是比較好的。在去年首次進行中國名牌產(chǎn)品評價和確認試點工作的基礎(chǔ)上，我們花了相當長的時間和精力，進一步廣泛聽取社會各方包括政府有關(guān)部門和中介機構(gòu)以及企業(yè)的意見。大家的共識是名牌戰(zhàn)略的推進應堅持下去，并表示大力支持。各方面感受到，如果我們在市場行為不規(guī)范的條件下，任由那些不規(guī)范評比泛濫，企業(yè)將無所適從，老百姓更不知道如何去選擇好的產(chǎn)品。但同時也認為一定不要把名牌這項事業(yè)搞砸了，要堅持公正性、科學性、公開性，不要增加企業(yè)負擔。針對大家所關(guān)注的問題和所提的建議和意見，去年12月29日，國家質(zhì)檢總局又以總局令的形式發(fā)布了《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》，為規(guī)范中國品牌產(chǎn)品評價工作提供了法律法規(guī)保障。結(jié)合這個總局令，我想從六個方面介紹，如何進一步推進名牌戰(zhàn)略的實施。

一是要建立一個有效的評價機制。建立一個什么樣的評價機制，直接關(guān)系到名牌事業(yè)的成敗?？偩至蠲鞔_提出要建立一個以市場評價為基礎(chǔ)，以中介機構(gòu)為主體，以政府積極引導、推動、監(jiān)督為保證，以用戶滿意為宗旨的總體推進機制。這四句話展現(xiàn)了一種非常有機的相互結(jié)合、全面推進的態(tài)勢。它強調(diào)以市場評價基礎(chǔ)，政府要把握好職能定位，把用戶滿意作為我們質(zhì)量工作所追求的目標。這是從適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展需要提出來的，也是一個有效的總體推進機制。

二是要堅持公認的評價原則。首先必須是企業(yè)自愿，中國名牌產(chǎn)品評價是市場行為，不是政府的強制行為，企業(yè)不愿意參與，誰也無權(quán)強迫；其次，應該堅持科學、公平、公正、公開，而不是受個別人、幾個人的操縱，是科學評價的結(jié)果而不是個別人的意見所使；三是不增加企業(yè)負擔，不收費，國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導曾多次強調(diào)，我今天在這里也鄭重地向社會承諾，開展中國品牌產(chǎn)品的評價是國家質(zhì)檢總局從履行自己的基本職能出發(fā)推行的一項事業(yè)，不管是質(zhì)檢總局，還是我們各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，從開始受理中國名牌產(chǎn)品的申請，到全國評價，到評價結(jié)果的公布，到最終拿到中國名牌產(chǎn)品的獎牌和證書，我們一分錢不收。如果誰以這個名義收費，你們就可以檢舉揭發(fā)。國家質(zhì)檢總局黨組領(lǐng)導三令五申，中國名牌產(chǎn)品評價工作，一足要堅持“三不”，即不收費，不增加企業(yè)負擔，還有一個不搞終身制，一點都不能含糊。中國名牌產(chǎn)品的評價工作，不但不會增加企業(yè)負擔，而且還要讓企業(yè)享受到相關(guān)的減負政策。總局今明確規(guī)定，中國品牌產(chǎn)品免檢。只要獲得了中國品牌產(chǎn)品稱號，就免除政府的各種監(jiān)督抽查，就是要讓獲得中國名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)，不再花監(jiān)督抽查的費用。總局今還明確規(guī)定，符合出口免檢條件的，依法優(yōu)先予以免檢。此外，《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》還規(guī)定，中國名牌產(chǎn)品標志是質(zhì)量標志，冒用質(zhì)量標志就會受到查處。這對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將會是一種有效保護。

三是要把握統(tǒng)一的評價條件。具備什么條件才能申請，達不到什么水平就不能申請，這在總局令里面說得非常清楚，非常具體。其中包括必須符合產(chǎn)業(yè)政策；必須有運行有效的質(zhì)量保證體系；而且產(chǎn)品必須達到國際標準，或者是國外的先進標準；市場占有率也是重要條件。評價條件是客觀公正地進行評價的基礎(chǔ)。

四是設(shè)置科學的評價指標。在征求各方面意見的基礎(chǔ)上，我們設(shè)計了一個比較科學的評價指標體系，包括四個方面，一是市場評價，二是質(zhì)量評價，三是效益評價，四是發(fā)展評價。市場評價包括市場占有率如何？出口創(chuàng)匯水平如何？用戶滿意程度如何？質(zhì)量評價要看產(chǎn)品本身的質(zhì)量水平，是否達到國際同類產(chǎn)品的先進水平，在國內(nèi)同類產(chǎn)品中是否居領(lǐng)先地位；考察申報產(chǎn)品的質(zhì)量水平，還要看企業(yè)的質(zhì)量保證體系。效益評價主要考察企業(yè)的利潤水平，成本利潤水平和總資產(chǎn)貢獻率，體現(xiàn)了以提高經(jīng)濟效益為中心的指導思想。發(fā)展評價主要看企業(yè)的發(fā)展后勁，看企業(yè)是不是有足夠的投入，企業(yè)的研發(fā)能力如何？技術(shù)進步如何？企業(yè)是否擁有核心技術(shù)。我們的評價指標將會向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品和企業(yè)適當傾斜，以鼓勵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

五是要遵循嚴格的評價程序。按照總局令的規(guī)定，國家質(zhì)檢總局每年一季度向社會公布中國名牌產(chǎn)品的評價范圍以及受理申請的開始和截止日期，企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上到本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報，各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在規(guī)定的期限內(nèi)，組織本省（自治區(qū)、直轄市）有關(guān)行業(yè)和中介機構(gòu)對企業(yè)申報材料的真實性進行審查，根據(jù)審查結(jié)果，形成推薦意見報中國名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處，秘書處匯總?cè)珖钠髽I(yè)申請，組織行業(yè)和有關(guān)的社會團體對申請材料進行初審，形成初審意見，并分送各專業(yè)委員會依據(jù)評價細則進行評審，各專業(yè)委員會根據(jù)評價結(jié)果向中國名牌戰(zhàn)略推進委員會提出中國名牌產(chǎn)品的建議名單，這個建議名單經(jīng)中國名牌戰(zhàn)略推進委員會全體會議討論確定后，限期公示征求社會意見，公示結(jié)束以后，中國名牌戰(zhàn)略推進委員會再次召開全體會議，最終確定中國名牌產(chǎn)品名單。為了保證評價工作的客觀公正，中國名牌戰(zhàn)略推進委員會每年根據(jù)工作需要，任命若于名專家組成專業(yè)委員會，評價工作結(jié)束以后，各專業(yè)委員會自動解散。這就從組織體制上、運行機制上保證了評價工作不會出現(xiàn)總是幾個常委說了算的局面。

六是要加強對取得中國品牌產(chǎn)品榮譽稱號之后的監(jiān)督管理。中國名牌產(chǎn)品的評價工作不搞終身制。對于已經(jīng)取得中國名牌產(chǎn)品稱號的，如果消費者的投訴比較多，企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故，或者企業(yè)的質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題，經(jīng)過調(diào)查屬實，國家質(zhì)檢總局將取消企業(yè)已經(jīng)取得的中國名牌產(chǎn)品稱號。我們這樣做的目的在于引導、監(jiān)督企業(yè)自律，引導企業(yè)在獲得中國名牌產(chǎn)品稱號以后仍要加強管理。通過這種引導和監(jiān)督，真正讓老百姓放心消費，同時也讓企業(yè)感到政府確實在為企業(yè)辦實事。

在各種場合，我都反復強調(diào)，我們作為對全國的質(zhì)量管理工作進行宏觀指導的部門，我們制定政策的初衷在于引導和規(guī)范市場行為，促進我國經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。而作為市場競爭主體、作為名牌戰(zhàn)略實施主體的企業(yè)，應該樹立一種主體意識和自強不息的觀念。要充分運用當前市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的機遇，強化質(zhì)量管理，抓住機遇推進產(chǎn)品創(chuàng)新，真正把功夫花在企業(yè)內(nèi)部。通過不懈的努力和長時間的品牌培育，促進企業(yè)品牌的成長和壯大，不要急于求成，更不要指望一蹴而就。企業(yè)不要為評價而評價，評價只是推進名牌戰(zhàn)略實施的一種方式，評價只是通過這種形式來做出一種評判，其本質(zhì)和宗旨在于引導企業(yè)真正樹立名牌意識，嚴格內(nèi)部管理，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的市場競爭力以有效應對市場競爭，盡快地走向世界。

最后我想借這個機會，向方方面面給予我們質(zhì)量工作以重視和支持的中介機構(gòu)、新聞媒體，尤其是我們的企業(yè)家表示感謝，同時也預祝我們團結(jié)一致，共同努力，為中國名牌戰(zhàn)略的實施，為更多的中國名牌產(chǎn)品能夠在國內(nèi)、國外市場立得住，能夠在市場競爭中真正處于不敗之地，做出我們進一步的積極貢獻。

謝謝各位。

主持人：謝謝于司長的精彩演講?，F(xiàn)在社會上各種評比種類繁多，中國名牌產(chǎn)品的評比能否起到獨樹一幟的作用，能使哪些企業(yè)受益？

于獻忠：剛才我已經(jīng)提到，現(xiàn)在社會上不規(guī)范的、名目繁多的評價、評比行為還有不少，對這種亂評比的制止，就象抑制假冒偽劣一樣，必須樹起正面的旗幟，開正門、堵邪門。至于說中國名牌產(chǎn)品的評比是否能夠獨樹一幟，我想不用我多說，中國名牌產(chǎn)品的評價工作是在政府倡導下、科學規(guī)范進行推進的，其權(quán)威性也是不言自明的；而那些不規(guī)范的評價行為，普遍缺乏科學性、公正性和權(quán)威性，因此也是沒有生命力的。對于中國名牌產(chǎn)品的評價工作能夠使哪些企業(yè)受益這個問題，我想我們要有一個正確的心態(tài)。應該說中國名牌產(chǎn)品評價本身，目的在于引導企業(yè)加強內(nèi)部管理，在于從源頭上抓質(zhì)量。通過名牌戰(zhàn)略的實施，引導企業(yè)加強內(nèi)部管理，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，只要企業(yè)真的這樣做了，而不是投機取巧，所有的企業(yè)都會受益的。企業(yè)不分大小、產(chǎn)品不分類別，都應該樹立品牌意識。而這種品牌意識是長期培育的結(jié)果，培育過程會使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高，會使企業(yè)的市場占有率提高，企業(yè)自然會從中受益。

主持人：請問為何假冒偽劣屢禁不止。主要原因是否是監(jiān)管不力，如果采取重罰，甚至是罰到違法者傾家蕩產(chǎn)，這是否可行？

于獻忠：假冒偽劣泛濫，應該說原因很多，剛才我也提到了，作為一個經(jīng)濟發(fā)展階段，在我們從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過度的過程中，似乎是不可避免的。假冒偽劣泛濫，在世界經(jīng)濟的發(fā)展過程中，曾經(jīng)有規(guī)律的出現(xiàn)過。目前我國還處在社會主義初級階段，在向小康生活邁進的過程中，似乎也很難杜絕假冒偽劣。從政府監(jiān)管的角度看，大家都會感受到，政府這些年治理假冒偽劣的力度在不斷地加大，但是單靠監(jiān)管，很難在短時間內(nèi)完全糾正。在工作中我們也深感對假冒偽劣處罰的力度還不夠。有關(guān)方面也正在探索新的措施和方法，比如說對有缺陷的產(chǎn)品實行召回制度等。

主持人：對于各種博覽會的金獎，咱們國家質(zhì)檢總局是否承認？

于獻忠：國家質(zhì)檢總局不提倡、不參與各種名目繁多的金獎、銀獎。事實證明，現(xiàn)在有很多金獎也好，銀獎也好，都是掏錢買的。我現(xiàn)在不去全面評論這種評獎的機制和行為，但是作為國家質(zhì)檢總局，我們就是要從正面推進名牌戰(zhàn)略，就是正面推進國家級和省級兩級的名牌產(chǎn)品評價和買施工作，開正門、堵邪門，正本清源。

問：我們公司正在申請出口產(chǎn)品免檢，但在申請過程當中，我發(fā)現(xiàn)當?shù)厣虣z部門有人人為設(shè)置了一些障礙，我們私下猜想，免檢可能會使他們收入減少，在這種情況下，企業(yè)很難去跟他們爭辯，因為商檢過程中細小的發(fā)現(xiàn)都可以判不合格，在這種情況下，雙方很難在一個平等的基礎(chǔ)上來協(xié)商，所以我想問一下，作為一個高層領(lǐng)導，怎么來讓下面基層的商檢部門支持企業(yè)出口？

于獻忠：據(jù)我所知，國家質(zhì)檢總局已經(jīng)采取切實的措施，頒布法規(guī)，支持企業(yè)千方百計擴大產(chǎn)品出口。如果說哪一個部門的個別同志，在做工作的時候有一些什么問題，這只能是個別現(xiàn)象。要采取個別的手段和措施去解決。大家完全可以相信，作為質(zhì)檢總局，從整體來講，不管是總局領(lǐng)導還是總局機關(guān)各業(yè)務部門，態(tài)度是明朗和堅定的，我們會盡自己最大努力采取各種有效措施、責無旁貸地促進企業(yè)出口。謝謝大家！