韓國(guó)出臺(tái)規(guī)劃振興服務(wù)業(yè)

韓國(guó)政府日前召開(kāi)第六次貿(mào)易投資振興會(huì)議，制定并發(fā)布了服務(wù)業(yè)振興規(guī)劃。規(guī)劃涵蓋了旅游、醫(yī)療保健、教育、金融等7大熱門(mén)領(lǐng)域。韓國(guó)政府預(yù)計(jì)，該規(guī)劃生效后有望吸引投資超過(guò)15萬(wàn)億韓元(約合人民幣895億元)，可創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)18萬(wàn)個(gè)。

旅游方面，韓國(guó)政府將進(jìn)一步放寬各種政策限制。首先是全力推進(jìn)綜合度假村建設(shè)。這些綜合度假村包括賓館、演出劇場(chǎng)等各種設(shè)施，目標(biāo)是吸引外國(guó)游客來(lái)韓旅游。其次是掃清山岳旅游發(fā)展障礙。韓國(guó)政府對(duì)新建觀光纜車項(xiàng)目的態(tài)度已由“限制性審查”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;積極推動(dòng)”，預(yù)計(jì)未來(lái)山岳旅游景區(qū)的纜車數(shù)量將大幅增長(zhǎng)。在住宿設(shè)施上，由于過(guò)去“山地管理法”的各種限制規(guī)定，山岳旅游景區(qū)的賓館建設(shè)受到了極大制約，韓國(guó)政府計(jì)劃通過(guò)將具有旅游開(kāi)發(fā)潛力的山區(qū)設(shè)立為山地觀光特區(qū)的辦法，為賓館建設(shè)松綁。另外，政府還計(jì)劃重新推進(jìn)漢江周邊地區(qū)的旅游資源開(kāi)發(fā)，將其打造成類似于巴黎塞納河的旅游度假勝地;政府還計(jì)劃重啟位于京畿道華城市的國(guó)際主題公園項(xiàng)目。韓國(guó)政府希望通過(guò)這些措施，力爭(zhēng)在2017年實(shí)現(xiàn)吸引外國(guó)游客2000萬(wàn)人次的目標(biāo)。

醫(yī)療保健方面，韓國(guó)政府?dāng)M對(duì)外國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在濟(jì)州島和仁川松島等經(jīng)濟(jì)自由區(qū)設(shè)立營(yíng)利性醫(yī)院提供支持;計(jì)劃于年內(nèi)制定《國(guó)際醫(yī)療事業(yè)特別法》，為韓國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)軍海外市場(chǎng)提供援助;允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間在患者同意的前提下共享患者信息。據(jù)韓國(guó)政府預(yù)測(cè)，該方案生效后，來(lái)韓接受治療的外國(guó)患者有望由2013年的65萬(wàn)人次增加到2017年的150萬(wàn)人次。

教育方面，韓國(guó)政府決定積極吸引時(shí)尚、酒店管理、音樂(lè)等領(lǐng)域具有世界先進(jìn)水平的外國(guó)著名教育機(jī)構(gòu)，并提供5年400億韓元的資金支持;降低對(duì)留學(xué)生入學(xué)的韓語(yǔ)水平要求;允許對(duì)正規(guī)大學(xué)之外的餐飲、外語(yǔ)等領(lǐng)域的優(yōu)秀教育機(jī)構(gòu)發(fā)放簽證，以吸引更多外國(guó)留學(xué)生來(lái)韓就讀。

金融方面，韓國(guó)政府將進(jìn)一步完善企業(yè)退休年金管理制度，引入基金管理模式，階段性取消對(duì)股票投資的限制;從明年開(kāi)始將KOSPI中上市股票的漲跌幅由目前的15%擴(kuò)大至30%;對(duì)于朝陽(yáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府將提供資金支持，未來(lái)3年將設(shè)立規(guī)模達(dá)3萬(wàn)億韓元的專項(xiàng)資金，并年均推動(dòng)60至70個(gè)有潛力企業(yè)上市。

值得關(guān)注的是，振興規(guī)劃中多項(xiàng)條款有利于中國(guó)民眾和企業(yè)在韓旅游及投資。韓國(guó)政府計(jì)劃于明年設(shè)立專門(mén)面向中國(guó)游客的有線電視頻道，集中放映韓國(guó)的故宮、主題公園、購(gòu)物中心等節(jié)目，向中國(guó)游客全面展現(xiàn)韓國(guó)魅力;明年韓國(guó)還將建立網(wǎng)上簽證申請(qǐng)系統(tǒng)，為中國(guó)游客來(lái)韓提供最大便利;對(duì)于因“韓流”而人氣火爆的首爾貿(mào)易中心一帶，政府計(jì)劃于今年底將其指定為觀光特區(qū)。韓方數(shù)據(jù)顯示，2005年還僅為71萬(wàn)人次的赴韓中國(guó)游客，到去年底已增長(zhǎng)到433萬(wàn)人次，韓國(guó)政府計(jì)劃通過(guò)上述措施將中國(guó)游客赴韓數(shù)量提升至500萬(wàn)人次。

近來(lái)，中國(guó)企業(yè)在韓國(guó)投資遇阻的消息時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端，其中曝光頻率最高的就是中國(guó)藍(lán)鼎集團(tuán)的“神話歷史公園”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在本次服務(wù)業(yè)振興規(guī)劃中，“神話歷史公園”項(xiàng)目已被列為韓國(guó)政府重點(diǎn)推進(jìn)的4個(gè)綜合度假村之一，地方政府設(shè)置的各種障礙有望短期內(nèi)得到解決。受益于韓國(guó)政府扶持外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，中國(guó)天津華業(yè)集團(tuán)在濟(jì)州西歸浦申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的“山奧爾醫(yī)院”有望在9月份成為首個(gè)在韓獲準(zhǔn)設(shè)立的全外資醫(yī)院。