促進(jìn)“新消費(fèi)”需良好消費(fèi)環(huán)境做保障

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月，我國(guó)市場(chǎng)銷售增速加快，社會(huì)消費(fèi)品零售同比增長(zhǎng)8.0%，1~11月，全國(guó)網(wǎng)上零售額94958億元，同比增長(zhǎng)16.6%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)5年成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。在消費(fèi)持續(xù)升級(jí)過(guò)程中，新消費(fèi)模式、新消費(fèi)業(yè)態(tài)的發(fā)展，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用非常顯著。

付凌暉所說(shuō)的“新消費(fèi)模式、新消費(fèi)業(yè)態(tài)”，均可視為近期比較受人關(guān)注的“新消費(fèi)”這個(gè)概念的外延部分。而人們關(guān)注“新消費(fèi)”，正是因?yàn)樗鼘?duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益凸顯。付凌暉在解釋目前的消費(fèi)特征時(shí)，提到“消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)”“從過(guò)去以實(shí)物消費(fèi)為主向更多的服務(wù)消費(fèi)方向轉(zhuǎn)變”“對(duì)商品的質(zhì)量要求提高”等，這些其實(shí)都是“新消費(fèi)”之“新”的體現(xiàn)。

事實(shí)上，關(guān)于“新消費(fèi)”，早在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的論述中就已經(jīng)提及。雖然沒(méi)有使用這個(gè)詞，但論述概括了“新消費(fèi)”的基本特征——過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在這個(gè)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。適應(yīng)這種消費(fèi)特征，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

2015年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》，“新消費(fèi)”一詞正式出現(xiàn)在官方文件中。從文件的表述看，“新消費(fèi)”是“傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起”的一種狀態(tài)。有人這樣解釋：形象地看，社會(huì)民眾在某一觸發(fā)點(diǎn)（比如“雙11”“雙12”）能夠迸發(fā)出巨大消費(fèi)熱情；理論上講，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。背后的奧妙都在于這個(gè)“新消費(fèi)”，以及由此催生出的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)供給等領(lǐng)域的新投資。

近年來(lái)，市場(chǎng)又發(fā)生很大變化，但“新消費(fèi)”的內(nèi)涵基本未變。目前學(xué)界對(duì)“新消費(fèi)”概念比較認(rèn)可的表述是：指由數(shù)字技術(shù)等新技術(shù)、線上線下融合等新商業(yè)模式以及基于社交網(wǎng)絡(luò)和新媒介的新消費(fèi)關(guān)系所驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)活動(dòng)。有學(xué)者指出，“新消費(fèi)”之所以被寄予厚望，是因?yàn)樗墙⒃谕ㄟ^(guò)新技術(shù)、新模式、新關(guān)系去滿足14億中國(guó)消費(fèi)者對(duì)美好生活的需求向往之上，而且也使消費(fèi)變得更人性和更有效率，甚至倒逼商品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在日常生活中，新消費(fèi)正迅速滲透，大量的消費(fèi)場(chǎng)景正被重塑，消費(fèi)鏈條變得越來(lái)越短，也使得C2M（用戶直連制造）反向定制等生產(chǎn)模式成為可能，最終是社會(huì)整體效率的提高。12月12日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”，明確將制造業(yè)升級(jí)的過(guò)程與需求端的消費(fèi)內(nèi)需進(jìn)行了直接掛鉤，而這也是“新消費(fèi)”較之傳統(tǒng)消費(fèi)最擅長(zhǎng)的部分，也是最大特點(diǎn)。

如果“新消費(fèi)”可以看作是一種更廣義的消費(fèi)升級(jí)的話，那么“升級(jí)”的范疇，除了提升傳統(tǒng)消費(fèi)需求品質(zhì)，讓傳統(tǒng)消費(fèi)需求在轉(zhuǎn)型升級(jí)中釋放新的潛力，以及開拓新型消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大新型消費(fèi)需求（如文化、體育、旅游、健身、養(yǎng)老等）外，還應(yīng)當(dāng)包括消費(fèi)環(huán)境的升級(jí)——這是一種軟升級(jí)，但它的作用卻不容忽視。

近些年我國(guó)消費(fèi)環(huán)境一直持續(xù)改善，消費(fèi)者滿意度不斷提高，為消費(fèi)增長(zhǎng)提供了有力保障。但就目前的情況看，其與民眾日益增長(zhǎng)的需求和更高的期待相比還有一定差距。特別是市場(chǎng)上還存在假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等現(xiàn)象，老百姓對(duì)此很煩心。有調(diào)查顯示，近幾年，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體上的認(rèn)可度一直在上升，但給出“可靠”評(píng)價(jià)的比例仍不是很高，只達(dá)到60%左右的及格線。

認(rèn)為國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不可靠，感覺消費(fèi)不舒心，消費(fèi)者一般會(huì)做出兩種選擇：一是不消費(fèi)或少消費(fèi)，二是到外國(guó)消費(fèi)。事實(shí)上，近幾年到外國(guó)消費(fèi)，即消費(fèi)外流的情況很普遍?？紤]到與產(chǎn)品質(zhì)量不高相伴，服務(wù)質(zhì)量也存在問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)，消費(fèi)者的消費(fèi)意愿因此還會(huì)再降低，他們的消費(fèi)熱情會(huì)受到負(fù)面影響，這必將成為消費(fèi)拉動(dòng)的羈絆。

有鑒于此，促進(jìn)“新消費(fèi)”升級(jí)發(fā)展，還必須進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境。這就要求我們加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系和信用體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)和主體責(zé)任，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造面向全球的國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)，營(yíng)造安全、便利、誠(chéng)信的良好消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，在供給方面要順應(yīng)市場(chǎng)新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革滿足群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求。