穩(wěn)步推動制造業(yè)綠色化發(fā)展

國家稅務總局近日公布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進。今年1月份至7月份，高耗能制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)比重為30.7%，較上年同期下降0.8個百分點。當前，如何持續(xù)推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，值得研究。

近年來，我國制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級取得長足進展，綠色制造體系逐步形成。工信部數(shù)據(jù)顯示，國家層面已累計培育綠色工廠5095家，產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超過17%。培育綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應鏈管理企業(yè)605家、綠色產(chǎn)品近3.5萬個。同時，我國已建成全球最大、最完整和最具競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。2023年我國太陽能電池（光伏電池）產(chǎn)量5.4億千瓦，增長超過50%，有力支撐綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。

與此同時，一系列政策和文件先后出臺。今年3月份，工信部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》，對制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提出具體要求。按照《指導意見》的部署，到2030年，制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，綠色發(fā)展成為推進新型工業(yè)化的堅實基礎(chǔ)，綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重將超過40%。到2035年，制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強，綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。各地也紛紛出臺配套政策。例如，北京市在全市開展制造業(yè)企業(yè)綠色分級評價工作，建立低碳領(lǐng)跑者企業(yè)試點；上海部署重點制造領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型以及技術(shù)創(chuàng)新賦能等。

在取得顯著成績的同時，我國制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展也存在短板。例如，創(chuàng)新能力仍顯不足，與世界頂尖水平仍存在一定差距；在研發(fā)投入上還有進步空間，資金缺口仍存；制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型所依托的人才基礎(chǔ)仍顯薄弱。未來，應堅持系統(tǒng)思維，穩(wěn)妥施策。

一方面，有關(guān)部門應加快構(gòu)建完善統(tǒng)一的綠色標準、標識、認證體系，為制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供準確依據(jù)。支持制造業(yè)綠色創(chuàng)新研發(fā)，打造綠色創(chuàng)新示范企業(yè)，推動鼓勵行業(yè)示范企業(yè)牽頭開展綠色制造工藝、制造技術(shù)、生產(chǎn)裝備、綠色產(chǎn)品以及排放物綠色處理技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，領(lǐng)跑突破制造業(yè)新能源和可再生能源應用、廢水資源化利用和污染物集中治理難題。優(yōu)化綠色知識產(chǎn)權(quán)申請流程，對綠色創(chuàng)新研發(fā)成果給予充分保護，激發(fā)企業(yè)綠色創(chuàng)新熱情。完善綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套措施，對綠色發(fā)展先進企業(yè)提供資金激勵。

另一方面，相關(guān)企業(yè)應發(fā)揮自身優(yōu)勢，將綠色低碳目標納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定明確減碳降污目標。扎實推進技術(shù)迭代、能效提升、資源循環(huán)利用和排放合規(guī)處理。通過加強生產(chǎn)數(shù)字化智能化水平，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)機器人等新技術(shù)研發(fā)應用，開展綠色低碳技術(shù)改造，著力提升能源利用效率和生產(chǎn)工藝水平。加強綠色產(chǎn)品供給，滿足居民綠色消費需求。行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)制定實施綠色供應鏈管理戰(zhàn)略，強化企業(yè)社會責任，加強供應鏈排放管理，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級。